Главные темы:
- Министерство обороны Великобритании создает Командование кибероперациями и специальными операциями (CSOC), чтобы помочь обеспечить безопасность внутри страны и проецировать его силу за рубежом.
- Германия рассматривает новое положение о военной службе с целью расширения бундесвера. Правительство одобрило меру, направленную на повышение безопасности немецких военнослужащих и членов их семей. Акцент – на бригаду в Литве.
- Киев открывает оружейный завод в Дании – и это первый случай, когда украинская оборонная компания будет работать в стране-члене НАТО.
- На фоне отказа Германии и Польши отправлять на Украину свои военные контингенты франко-британский альянс решает «щекотливую задачу».
- Финляндия планирует в следующем году потратить на закупку вооружений в 15 раз больше, чем сейчас. Речь идет уже не просто о поддержании оборонной линии, но о подготовке страны к якобы «возможному нападению со стороны России».
- Вашингтон сокращает поддержку восточного фланга НАТО. Первая среди программ, чьи финансирование планируется заморозить – «Балтийская инициатива безопасности» (BSI).
Европа
Британское правительство объявило о создании Командования кибероперациями и специальными операциями (03.09.2025)
В эпоху, когда первые удары часто наносятся в киберпространстве, министерство обороны создает Командование кибероперациями и специальными операциями (CSOC), чтобы помочь обеспечить безопасность Соединенного Королевства внутри страны и проецировать его силу за рубежом, говорится в заявлении правительства Великобритании.
Это изменение отражает амбициозность Стратегического обзора обороны, в котором излагается смелое видение того, как сделать Великобританию более безопасной, надежной внутри и сильной за рубежом. CSOC становится четвертым военным командованием наряду с Королевским флотом, британской армией и Королевскими военно-воздушными силами, играя ключевую роль в формировании и обеспечении функционирования интегрированных сил обороны.
Центр управления будет обеспечивать круглосуточное командование и проведение комплексных операций для всех подразделений обороны и вооруженных сил Великобритании, направленных на защиту страны и поддержку НАТО, обеспечение боевой готовности, а также поддержание боеготовности британских сил, их боеспособности и готовности к реагированию в любой точке мира.
Недавние конфликты показали, что кампании по дезинформации и постоянные кибератаки являются определяющими чертами современной войны. CSOC находится на переднем крае этой борьбы. Каждый день его киберспециалисты защищают критически важные сети, военные активы, цепочки поставок и людей Великобритании.
CSOC насчитывает более 26 000 специалистов на 130 площадках по всему миру, соединяя опыт в области киберопераций, медицинской поддержки, разведки, сил специального назначения, образования и наших военных атташе за рубежом.
Генерал Джеймс Хокенхалл, командующий CSOC, заявил:
Мы присутствуем на всех предприятиях в Великобритании, предлагаем специализированные возможности и всегда готовы отреагировать в любом месте и в любое время. Благодаря этой перестройке мы будем готовы превзойти наших противников в мышлении, темпе и борьбе, обеспечив безопасность Великобритании внутри страны и ее силу за рубежом.
Конфликт на Украине подчеркнул необходимость перехода к боевой готовности, достигаемой посредством более тесного взаимодействия между министерством обороны, правительством, промышленностью, а также международными союзниками и партнерами. CSOC учитывает опыт, полученный на передовой, использует искусственный интеллект, беспилотники и данные цифровых войн для усиления оперативного преимущества Великобритании.
Тесное сотрудничество CSOC с британской промышленностью играет ключевую роль в этих усилиях. Объединяя оперативный опыт и технические разработки, CSOC стимулирует инновации в таких областях, как кибербезопасность и цифровая война. Это партнерство не только укрепляет национальную безопасность, но и создает высококвалифицированные рабочие места и способствует развитию британских компаний, находящихся на переднем крае оборонных технологий.
Германия обсуждает способы наращивания численности армии – вплоть до призыва 67-летних (03.09.2025)
Германия рассматривает новое положение о военной службе с целью расширения бундесвера. Чтобы привлечь новобранцев, правительство планирует увеличить ежемесячную зарплату до 2300 евро, предложить бесплатное жилье и медицинское обслуживание.
Берлин собирается увеличить численность бундесвера со 182 000 до 260 000 профессиональных военнослужащих к 2035 году и удвоить численность резервистов до 200 000 человек.
Согласно плану, начиная с 2026 года все мужчины, достигшие 18 лет, будут регистрироваться и обязаны заполнить анкету, женщины смогут участвовать добровольно. С 2028 года отобранные будут призваны на военную службу. Все эти изменения позволяют правительству при необходимости вновь ввести воинскую повинность.
План дает Германии время на восстановление необходимой инфраструктуры.
Правительство также одобрило меру, направленную на повышение безопасности немецких военнослужащих и членов их семей, получившую название «Закон о военной безопасности». Особое внимание в рамках этого закона уделяется недавно развернутой в Литве немецкой бригаде численностью 4000 человек.
Это решение расширяет полномочия военной контрразведки по защите военнослужащих и инфраструктуры от диверсий, шпионажа, экстремизма, терроризма и кибератак, в том числе за рубежом. Кроме того, вводятся ускоренные и автоматизированные процедуры проверки безопасности личного состава, заменяющие действующие проверки при приеме на службу.
По мнению немецкого аналитического центра Konrad-Adenauer-Stiftung, необходимо расширять резервный потенциал. Работодатели играют в этом ключевую роль. Пять инструментов могли бы помочь: финансовая премия для малых и средних предприятий, многоуровневая «схема признания работодателей в сфере обороны», преференциальная система оценки при получении государственных контрактов, утвержденный отпуск для резервистов и «индекс R», интегрированный в стандарты отчетности ESG. Эти инструменты позволяют связать экономические стимулы с гражданской ответственностью.
Обсуждается и вопрос о возвращении к всеобщей воинской повинности. Если целевые показатели численности личного состава не будут достигнуты или ситуация с безопасностью резко ухудшится, правительство может принять решение о восстановлении к воинской повинности. Но для этого потребуется одобрение Бундестага. За выступает ХДС/ХСС. Против – социал-демократы. Также, по данным опроса YouGov, проведенного в июле, 55% молодых людей в возрасте от 16 до 26 лет в Германии выступают против введения обязательной военной службы.
Некоторые эксперты считают, что оборона страны – это обязанность не только молодого поколения, но и пожилых людей. В случае нападения на Германию могут быть мобилизованы только мужчины в возрасте от 18 до 60 лет. В Германии хотят повысить пенсионный возраст до 67 лет. В этом случае возрастной предел мобилизованных должен быть повышен до этого возраста, говорят сторонники этой идеи. Помимо того, раздаются голоса в пользу введения обязательного призыва женщин.
150 млрд евро на перевооружение: что такое SAFE и что от него может получить Украина (03.09.2025)
В 2025 году Европейский союз, признавая стратегическую необходимость укрепления европейской оборонной политики и оказания устойчивой поддержки Украине, создал инструмент SAFE.
Основной целью этого механизма является стимулирование совместных военных закупок между странами-членами ЕС путем выделения до 150 млрд евро в виде ссуд, сообщает украинский аналитический центр The Transatlantic Dialogue Center (TDC).
Новизна SAFE заключается в том, что украинские производители вооружений и технологические компании могут участвовать в общих закупках в качестве (суб)подрядчиков наравне с компаниями из стран-членов ЕС, получая финансирование за счет кредита, полученного страной-членом ЕС.
В краткосрочной перспективе Украина может получить выгоду как получатель военной техники, так и услуг в сфере логистики, разведки и т.д. Страны-члены ЕС будут передавать Украине оружие из имеющихся у них запасов, а SAFE будет использоваться для их пополнения (подход, аналогичный американскому PDA).
В долгосрочной перспективе, если Украина будет определена (суб)подрядчиком страны-члена ЕС, получающего кредит SAFE, выгоду получит не только украинская армия, но и украинская промышленность как бенефициар долгосрочных инвестиций и совместных предприятий с европейскими партнерами.
Остаются вопросы о реальных возможностях участия Украины. Несмотря на заявленную цель SAFE – создание дополнительного механизма для усиления поддержки Киева – его ключевые положения и условия участия указывают на то, что потенциальные выгоды для Украины могут быть ограниченными.
Одна из главных проблем заключается в том, будут ли страны-члены ЕС готовы включить Украину в свои планы инвестиций в европейскую оборонную промышленность. Киев рискует упустить возможность получить реальную выгоду от SAFE из-за сжатых сроков представления странами-членами планов инвестиций в европейскую оборонную промышленность.
В мае-июне 2025 года министерство обороны Украины обозначило приоритеты в рамках финансирования SAFE и то, что страна может предложить ЕС. Украина особенно заинтересована в совместных закупках и производстве следующих категорий техники:
Беспилотники. Среди возможностей, которые Киев мог бы предложить ЕС – ударные БПЛА отечественной разработки, такие как Ан-196 «Лютый» и беспилотные ракеты «Пекло».
Боеприпасы. В 2022 году Украина не производила собственные 155-мм снаряды. Сегодня в сотрудничестве с международными партнерами она наращивает мощности по производству более 1 миллиона снарядов в год.
Ракетные системы. Украина, по-прежнему сильно зависимая от западных систем, разрабатывает собственные, более экономичные решения. Киев, вероятно, предложит совместные закупки недавно разработанной крылатой ракеты «Нептун» и баллистической ракеты «Сапсан».
Противовоздушная оборона. Украина надеется быть включенной в инвестиционные планы оборонной промышленности стран-членов ЕС, обладающих ключевыми европейскими возможностями ПВО. К этим странам относятся Франция и Италия, производители систем SAMP-T.
Артиллерийские системы. 155-мм самоходная артиллерийская установка «Богдана» – первая украинская гаубица калибра НАТО, разработанная в Украине и доказавшая свою эффективность в боевых условиях. Потенциально ее производство может финансироваться по программе SAFE. В то же время Украина заинтересована в совместных проектах с европейскими производителями – Франция (Nexter / CAESAR), Польша (Huta Stalowa Wola / Krab) и Чехия (Czechoslovak Group).
Радиоэлектронная борьба. В ходе интенсивных боевых действий Украина разработала и испытала системы РЭБ, которые обнаруживают, подавляют и нейтрализуют вражеские беспилотники, нарушают работу командных сетей и защищают свои войска. В отличие от многих европейских армий решения Украины постоянно адаптируются к динамичному противнику, ежедневно меняющему частоты и тактику.
Люксембург присоединяется к программе финансирования поставок американского оружия для Украины, Украина открывает свой первый военный завод в стране-члене НАТО (04.09.2025)
Премьер-министр Люксембурга Люк Фриден объявил, что его страна рассматривает возможность внесения вклада в новое соглашение под эгидой НАТО, которое позволит европейским странам финансировать поставки американского оружия на Украину.
Представитель Североатлантического альянса сообщил EURACTIV, что в сентябре ожидается новая волна взятия обязательств со стороны европейских стран-членов НАТО по закупке американской военной техники для Украины в рамках инициативы PURL.
С Люксембургом число стран, официально участвующих в PURL, достигло девяти. В основе механизма лежат закупки американской военной техники, самыми важными из которой являются комплексы ПВО Patriot, дорогие и сложны в замене. Фриден сообщил, что его страна будет искать партнеров. Он не уточнил сумму вклада Люксембурга.
На днях Бельгия объявила о выделении 100 миллионов евро, в то время как ранее Канада (500 миллионов долларов), Германия (500 миллионов долларов) и Литва (30 миллионов долларов) внесли в PURL в августе.
Нидерланды летом обязались профинансировать пакет помощи в размере 500 миллионов долларов, а Дания, Норвегия и Швеция объявили о намерении совместно передать транш в размере 500 миллионов долларов. Финляндия и Великобритания выразили заинтересованность в программе, но пока не обозначили размер своих взносов.
Военная помощь Украине будет засчитана в рамках целевого показателя НАТО в 5% ВВП на оборонные расходы.
Тем временем Киев открывает оружейный завод в Дании – и это первый случай, когда украинская оборонная компания будет работать в стране-члене НАТО.
Речь идет об украинской компании Fire Point, которая разместила завод в Военсе, где расположена датская авиабаза, включая парк истребителей F-16.
Fire Point производит боевые беспилотники и крылатые ракеты, включая ракету Flamingo FP-5 с боеголовкой весом 1150 кг. Ее датский завод должен заработать с декабря.
Нам всем следует перестать притворяться, что на Украине будут европейские войска – Рафаэль Пинто Борхес (04.09.2025)
Европейцы снова много говорят об Украине. Объединенные решимостью саботировать усилия президента США Дональда Трампа по прекращению украинского конфликта, французы, британцы и немцы теперь хотят убедить мир, что выступят «гарантами» любого мирного соглашения, которое в итоге заключат Вашингтон и Москва, разместив в этой воюющей стране «силы сдерживания», пишет основатель и глава португальского аналитического центра Nova Portugalidade Рафаэль Пинту Борхес.
Это ложь – после войны на Украине не будет европейских армий, а поддержание такого притворства приносит больше вреда, чем пользы. Почему европейские лидеры разыгрывают эту карту, понять несложно.
Одна из них – неудержимая жажда главенства. Они хотят выглядеть значимыми. Но Россия неоднократно и недвусмысленно давала понять, что ни при каких обстоятельствах не допустит присутствие НАТО на территории Украины. И у российского президента Владимира Путина достаточно сил, чтобы навязать мир на своих условиях, а это означает мирное соглашение без присутствия сухопутных войск НАТО на Украине.
К сожалению для Макрона, Стармера, Мерца и их коллег-дилетантов из Еврокомиссии, сама идея о том, что Европа «сама о себе заботится», смехотворна. Без большинства в парламенте и с надвигающимися новыми выборами Макрон – «хромая утка». Как долго он продержится у власти, если Москва решит оказать давление на французов и их европейских союзников?
Громкие заявления о том, что Европа значительно увеличит расходы на оборону, могут произвести впечатление на экспертов, но откуда возьмутся деньги? Париж попал в финансовый шторм.
Государственный долг превышает 3,5 триллиона долларов, дефицит составляет около 6% ВВП и, поскольку политический хаос не собирается утихать, нет оснований полагать, что Франция вскоре восстановится.
Макрону определенно не хватает политического капитала ни для внутренних реформ, ни для зарубежных авантюр – его рейтинг одобрения составляет 21%. То же самое касается и Стармера, которого ненавидит общественность и который руководит страной, которая имеет дело с годовым бюджетным дефицитом более 150 миллиардов фунтов стерлингов.
Мерц жалуется, что государственное здравоохранение и пенсии, которыми пользуются немцы, «больше не могут финансироваться». Можно ли представить, что он скажет избирателям, что закрытие больниц в стране – небольшая цена за Донбасс? И зачем умирать за Покровск?
Европа слаба. США устали от войны, которая их почти не касается, и нельзя ожидать, что Вашингтон продолжит субсидировать токсичную смесь слабости и заблуждений, существующую в Европе.
Сегодня лучшее, что могут сделать европейские лидеры для Украины, для себя и для своих народов – это прекратить попытки помешать Трампу и честно сказать украинцам, что Европа не может нести их на своих и без того изнуренных плечах, а трудный мир, достигнутый путем переговоров, лучше бесконечной конфронтации.
Франко-британский альянс хочет через «коалицию желающих» использовать на Украине «втемную» США и Турцию (04.09.2025)
Станислав Стремидловский, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»
Сегодня в Париже открывается очередной саммит так называемой «коалиции желающих». Как сообщает Agence France-Presse, на нем президент Франции Эммануэль Макрон представит план «гарантий безопасности» для киевского режима. Эти «гарантии» включают поддержку украинской армии, а также «наземные, морские и воздушные компоненты».
В «коалицию желающих» входят около 30 стран, но на самом деле это франко-британская вечеринка. В этом году штаб коалиции пребывает в Париже, а в следующем должен переехать в Лондон. Таким образом, любые планы «гарантий безопасности» для киевского режима следует рассматривать в контексте исторических геополитических притязаний Франции и Великобритании времен Крымской войны и в духе соглашения Сайкса – Пико, нарезавшего новую линейку государств на Ближнем Востоке после окончания Первой мировой войны.
Париж и Лондон видят Украину как протекторатный таран с силовым проецированием в регионе. Елисейский дворец особо подчеркивает, что главной «гарантией безопасности» для Киева является украинская армия, которая, имея в своем составе более 800 000 военнослужащих, является «самой боеспособной армией в Европе в силу обстоятельств». И эту армию планируется укреплять в «долгосрочной перспективе как по численности, так и по мощи, финансированию и оперативным возможностям».
На фоне отказа Германии и Польши отправлять на Украину свои военные контингенты франко-британский альянс решает «щекотливую задачу». Макрон говорит о развертывании «нескольких тысяч человек», которые «должны демонстрировать солидарность со стратегической точки зрения». Но сколько именно должно быть военных, чтобы «символизм» не перешел в агрессивное качество?
Для России ответ очевиден: ноль. Никаких иностранных солдат на украинской земле.
Отсюда появление в планах «коалиции желающих» воздушного и морского компонентов. Учитывая ненадежность политически расколотой Польши, взгляды франко-британского альянса обращены на юг региона. Как заявляет начальник штаба ВМС Франции адмирал Николя Вожур, «турки входят в коалицию и несут ответственность за разработку стратегии для Черного моря». Британские аналитические центры добавляют к Турции еще две страны – Румынию и Болгарию.
Однако если с Софией и Бухарестом, судя по всему, у франко-британского альянса проблем не будет, с Анкарой все сложнее. За какое-либо значимое участие в планах «коалиции желающих» Турция потребует преференций для себя в Европейском союзе. Но сегодня Дания, председательствующая в ЕС, выдвигает спорные инициативы.
В намерении еще больше ограничить поступление российского газа Копенгаген предлагает заставить импортеров гарантировать, что поставки не осуществляются из России. При это датчане хотят, чтобы газ, поступающий по трубопроводу «Турецкий поток», априори считали имеющим российское происхождение, если только не будет «явных доказательств» обратного.
Через подключение к «гарантиям безопасности» НАТО «коалиция желающих» хочет втянуть в свои планы и США. От американцев ждут, что в рамках Североатлантического альянса они помогут «восполнить недостатки Европы в области систем командования и управления, разведки или противовоздушной обороны». Но получит ли Вашингтон право определять политические решения? Похоже, что нет, и эту опцию Париж и Лондон хотят монопольно закрепить за собой.
Финляндия готовится к войне и резко наращивает закупки вооружений за счет сокращения гражданских программ (05.09.2025)
Согласно проекту бюджета, принятому правительством премьер-министра Петтери Орпо, Финляндия планирует в следующем году потратить на закупку вооружений в 15 раз больше, чем сейчас. В 2026 году на модернизацию военной техники и замену устаревших систем Хельсинки намерен выделить 6 млрд евро по сравнению с 0,4 млрд евро в 2025 году.
Как подчеркивают финские издания, речь идет уже не просто о поддержании оборонной линии, но о подготовке страны к якобы «возможному нападению со стороны России». Как заявляет финская ежедневная газета Iltalehti, такая «угроза не теоретическая, а реальная».
Решения правительства соответствуют политике увеличения расходов на оборону до 3% ВВП к 2030 году и до 3,5% в следующем десятилетии в соответствии с целями НАТО. Финляндия стала полноправным членом Североатлантического альянса в апреле 2023 года.
Министр финансов Риикка Пурра признал, что рост расходов на оборону требует сокращения других статей бюджета, включая инновации, жилищное строительство и климатическую политику. Прогнозируется, что дефицит бюджета Финляндии в следующем году составит 8,7 млрд евро при расходах в 90,3 млрд евро и доходах в 81,6 млрд евро.
Помимо увеличения расходов на оборону, Финляндия готовит значительные изменения своих вооруженных сил. С 2026 года максимальный возраст для резервистов будет повышен с 50 до 65 лет. Это решение направлено на то, чтобы использовать опыт и подготовку резервистов старшего возраста, которые еще годны к службе, а также укрепить обороноспособность страны.
В настоящее время в Финляндии насчитывается около 870 000 резервистов, из которых 280 000 могут быть мобилизованы в случае войны. Повышение предельного возраста увеличит численность резервистов примерно на 125 000 человек, а к 2031 году число подготовленных военнослужащих достигнет миллиона.
Хельсинки утверждает, что предпринимаемые меры являются ответом на ухудшение ситуации с безопасностью в регионе, вызванное «российской агрессией» на Украине и вступлением Финляндии в НАТО в 2023 году.
Министр обороны Антти Хяккянен подчеркнул, что сильный и многочисленный резерв является основой национальной обороны и гарантией безопасности Финляндии, а повышение возраста резервистов позволит армии сохранять ценный опыт старших резервистов.
Европа наращивает оборонные закупки за рубежом (05.09.2025)
С 2022 года объем оборонных закупок стран-членов ЕС вырос более чем вдвое по сравнению с предыдущим четырехлетним периодом, утверждает британский аналитический центр The International Institute for Strategic Studies (IISS).
Однако это сопровождается значительный наращиванием числа контрактов с поставщиками из стран, не входящих в Евросоюз. Пока неясно, является ли это предвестником «новой нормы».
ЕС ставит задачу тратить не менее 50% бюджетов стран-членов на внутренние закупки к 2030 году и 60% к 2035 году. Данные IISS показывают, что общая стоимость контрактов выросла до 235 млрд долларов.
Но после 2022 года расходы на европейское оружие сократились с 62% до 44%, при этом увеличились закупки у Бразилии, Южной Кореи, Израиля, Великобритании и США.
Значительная часть роста расходов обусловлена польскими контрактами: с 2022 года Варшава заключила соглашений на сумму более 55,4 млрд долларов.
Европейцы покупают за пределами Европы по двум причинам: широкий ассортимент продаж и более короткие сроки поставок. Например, ни одна из стран-членов ЕС в настоящее время не производит современные реактивные системы залпового огня (РСЗО), которые предлагают Израиль, Южная Корея и США.
Южнокорейские и израильские гаубицы часто поставляются быстрее, а в случае с корейской K9 Thunder – в гораздо больших количествах, чем европейские конкуренты.
Некоторые из неевропейских компаний берут сейчас на себя обязательства по передаче технологий и локализации производства. Успех в этой области станет ключевым показателем, на которые следует обратить внимание при оценке вероятного будущего продвижения в Европе оборонных компаний из стран, не входящих в ЕС.
Почему Великобритании нужно создать национальное агентство по дезинформации (06.09.2025)
Мы живем в эпоху, когда информация – это поле битвы, и наши противники уже сражаются на нем.
Чтобы защитить «когнитивную безопасность» Великобритании, мы должны повторить институциональную дальновидность, которая привела к появлению Национального центра кибербезопасности (NCSC) десять лет назад, утверждает британский аналитический центр Royal United Services Institute (RUSI).
В 2015 году Лондон принял смелое решение о создании специализированного, ориентированного на общественность NCSC. Это был радикальный, но необходимый шаг, и теперь в Стратегическом обзоре обороны 2025 года выявлена новая первостепенная угроза: дезинформация, ключевой элемент спонсируемой государством гибридной войны, требующая институционального ответа на уровне всего общества, который пока отсутствует.
Современные кампании по дезинформации достигают успеха главным образом за счет манипулирования достоверной информацией: злоумышленники используют тщательно отобранное содержание, искажая общественное восприятие, и прибегают к помощи алгоритмических систем для создания ложных представлений о настроениях в обществе. Эти операции значительно превосходят возможности традиционных приемов СМИ или разведывательных служб.
Однако ответственность за противодействие этим кампаниям по-прежнему распределена между государственными ведомствами, гражданским обществом и частным сектором. Недавний анализ хронических рисков, проведенный правительством Великобритании, определил информационную войну как системную угрозу национальной стабильности.
Теракты в Саутпорте 2024 года и летние беспорядки на расовой почве, усугубленные иностранным вмешательством, продемонстрировали, как трудно справляться с новыми вызовами. Ложная информация спровоцировала общенациональные беспорядки всего через несколько часов после убийства трех девочек, в то время как ключевые регулирующие органы не смогли обеспечить эффективные меры.
В то время как одно ведомство сосредоточено на регулировании социальных платформ, другое занимается публичными сообщениями, а спецслужбы или военные отслеживают конкретных источников угрозы. В результате не существует единого органа, обладающего полномочиями, ресурсами и полномочиями для координации комплексного реагирования в режиме реального времени.
Информационная война ведется с цифровой скоростью: злоумышленники адаптируют тактику и используют события в своих интересах в течение всего нескольких часов. Традиционные сроки реагирования правительства, измеряемые неделями или месяцами, принципиально не соответствуют оперативному темпу современных информационных операций.
Разведывательные службы накапливают глубокие познания в области угроз информационной войны и действий государственных структур, в то время как платформы социальных сетей выявляют методы манипуляции в режиме реального времени. Однако эти критически важные возможности не срабатывают эффективно из-за отсутствия координации.
Результатом становится ситуация, когда ни один орган не несет полной ответственности за национальную когнитивную безопасность. Недавно созданная межведомственная целевая группа «Защита демократии» и формирование постоянного подразделения в министерстве науки, инноваций и технологий – это признание того, что проблема требует решения.
Но не хватает возможностей для создания хорошо снабженного ресурсами, постоянного и единого национального агентства, которое могло бы стать центром любого комплексного ответа на уровне всего общества.
Создание NCSC представляло собой нечто большее, чем институциональную реорганизацию – оно воплотило в себе фундаментальный сдвиг в подходе Великобритании к угрозам, угрожающим национальным государствам. Инновация заключалась в использовании секретных правительственных знаний в оперативных целях, в результате чего ими можно было бы поделиться с частным сектором.
Ранее информация о государственных кибервозможностях оставалась засекреченной. Переход оказался революционным, создав прочные партнерские отношения во всей экосистеме кибербезопасности, что позволило быстро обнаруживать угрозы, предотвращать их последствия и применять более широкий подход, охватывающий все общество. Однако мы не сделали того же самого в отношении дезинформации.
Национальное агентство по дезинформации могло бы воспроизвести модель NCSC, создав институциональный механизм для безопасного рассекречивания и операционализации разведывательной информации о противниках, ведущих информационную войну, а также усилить координацию с организацией «Пять глаз» и партнерами по НАТО.
Оно также могло бы обеспечить необходимые партнерские отношения во всей информационной экосистеме – от социальных сетей до новостных агентств и служб проверки фактов, – что позволило бы обеспечить ответ всего общества, основанный на максимально глубоком понимании механизмов действия этих угроз.
Самый яркий пример подобной работы – Украина: там в 2021 году был создан специализированный Центр противодействия дезинформации, который служит международным центром сбора и анализа информации для повышения когнитивной устойчивости и помощи партнерам в снижении воздействия технической инфраструктуры, препятствующей распространению дезинформации.
В том же году Франция создала VIGINUM. В США CISA возглавляет усилия и разрабатывает возможности противодействия иностранным операциям влияния, направленным на критически важную инфраструктуру, признавая взаимосвязь киберугроз и угроз информационной войны.
Британское национальное агентство могло бы объединить под одной крышей разведывательные данные, технические возможности, партнерство с частным сектором и коммуникацию с общественностью.
Подобно тому, как NCSC произвел революцию в политике кибербезопасности Великобритании, специализированное национальное агентство по дезинформации теперь крайне необходимо для защиты когнитивной устойчивости страны. Эти угрозы активно влияют на выборы, подрывают доверие и влияют на исход еще до того, как конфликты перейдут на традиционное поле боя.
Время фрагментированного подхода прошло; должна начаться эра комплексной когнитивной защиты.
США
Вашингтон сокращает поддержку восточного фланга НАТО (05.09.2025)
Как сообщает газета The Washington Post, ссылаясь на свои анонимные источники, администрация президента США Дональда Трампа готовится приостановить финансирование программ помощи странам так называемого восточного фланга НАТО. В первую очередь речь идет о Прибалтике.
Министр обороны США Пит Хегсет в июле встретился с лидерами трех прибалтийских республик и приветствовал их стремление увеличить расходы на оборону. Однако за кулисами политическое управление Пентагона активно добивается прекращения некоторых программ поддержки. Утверждается, что глава управления МО США по вопросам Европы и политики НАТО Дэвид Бейкер уже проинформировал об этом европейских военных.
Инициатива пересмотра Пентагоном приоритетов исходит от руководителя политического отдела Элбриджа Колби, который стоит на позиции, что США не могут помогать Европе на текущем уровне и одновременно активизировать усилия по сдерживанию Китая в Тихоокеанском регионе. Колби отвечает за пересмотр размещения американских военных за рубежом, в результате которого военное присутствие США в Европе сократится.
Первая среди программ, чьи финансирование планируется заморозить – «Балтийская инициатива безопасности» (BSI). Она стартовала в 2018 году и с тех пор почти удвоилась в объеме. Ранее этим летом сенатский комитет по ассигнованиям одобрил выделение 225 миллионов долларов на поддержку республик Прибалтики в своем законопроекте о расходах на оборону, хотя он еще не вынесен на голосование в полном составе палаты.
При этом законодателей беспокоит то, что даже если они одобрят финансирование программ европейской безопасности, Пентагон может перенаправить эти средства на другие цели без их контроля. Этот процесс, известный как «перепрограммирование», позволяет министерству оборону в определенных случаях тратить небольшие суммы денег без одобрения Конгресса. Палата представителей и Сенат, тем временем, готовят законопроект о защите статей расходов Закона о национальной обороне.
Украина
Новый подход Украины к военным закупкам: децентрализация (06.09.2025)
Американский аналитический центр Center for European Policy Analysis (CEPA) рассказывает о революции в украинской системе военных закупок, что, по мнению экспертов, значительно улучшило снабжение фронта.
Главные выводы:
1. БПЛА наносят около 80% урона технике и живой силе противника, фактически став основным инструментом войны. Быстро меняющиеся угрозы на линии фронта означают, что командирам необходимо быстро получать специфическое оборудование для противодействия конкретным угрозам.
2. Решением стало передать им в руки управление закупками. До децентрализации украинская государственная система закупок и поставок вооружений не успевала за потребностями фронта и техническим прогрессом. Задержки с поставками приводили к тому, что беспилотники и другое оборудование устаревали к моменту прибытия на фронт.
3. Владимир Зеленский принял решение о переносе закупок вооружения из центра, что позволило сократить время между заказом и поставкой. Ответственность за это возложена на полковника Павла Палису.
4. Программа децентрализации позволяет командирам подразделений приобретать необходимое оборудование: от беспилотников и наземных роботизированных систем до средств радиоэлектронной борьбы.
5. Подразделения ежемесячно получают фиксированную сумму на БПЛА и другое оборудование. Бригадам выделяют 650 тысяч долларов, а полкам – до 385 тысяч долларов.
6. Инновации развиваются так быстро, особенно в сфере радиоэлектронной борьбы, что технологии, которые были передовыми еще в январе, уже в марте теряли свою эффективность.
7. После успеха программы децентрализованный подход был расширен за пределы БПЛА и средств РЭБ и включил в себя прямую закупку транспортных средств.
