Авторские материалы

Министерство обороны при Белоусове становится ведущей «государственной корпорацией» (18.12.2025)

Константин Громов, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»

Доклад министра обороны Андрея Белоусова на расширенной коллегии минобороны, посвященный итогам 2025 года и планам ведомства, представляет собой не просто отчет о военных успехах. Это комплексная стратегическая презентация, демонстрирующая глубокую трансформацию военного ведомства.

Под руководством Белоусова минобороны эволюционирует из традиционного государственного органа в мощную, технологически продвинутую и финансово эффективную «государственную корпорацию», интегрированную во все сферы национальной экономики и безопасности.

Ключевые признаки корпоративной трансформации:

1. Стратегическое видение и долгосрочное планирование.

Доклад выстроен вокруг десяти четких приоритетов, аналогичных стратегическим целям крупной корпорации. Акцент смещен с простого выполнения тактических задач на формирование «перспективного инновационного облика» Вооруженных сил. Это проявляется в:

• Государственной программе вооружения до 2036 года (ГПВ-36), построенной не на количестве единиц техники, а на требуемых перспективных боевых возможностях. Это принципиально иной, проактивный подход к инвестициям в основной актив.
• Синхронизации продуктового цикла (жизненного цикла продукта) – от ОКР и закупки до создания инфраструктуры и утилизации.
• Повышение производительности при снижении затрат – теперь решает качество, а не количество.
• Формировании долгосрочных (3-5 лет) комплексных планов военного сотрудничества с партнерами по сути является аналогом внешнеэкономической стратегии корпораций, где учитывается не просто «хочу продать, потому что есть и выпускаем», а интересы зарубежных партнеров.

2. Инновации как основной драйвер роста.

Минобороны позиционирует себя не просто как потребителя, а как заказчика и интегратора прорывных технологий, создавая «входную воронку» для их поиска и внедрения.

• Создание нового рода войск – войск беспилотных систем – является аналогом запуска нового стратегического бизнес-направления (дивизиона) в ответ на изменения рынка (поля боя).
• Фокус на ИИ, робототехнику, автоматизацию процессов (система «Свод», рекомендательные системы для командиров) – прямое заимствование языка и логики технологических компаний.
• Планы по созданию проектного офиса на базе технополиса «Эра» для управления жизненным циклом инноваций копируют модель корпоративных R&D-центров.
• Активное вовлечение «народного ОПК» (малые высокотехнологичные предприятия) и гражданских вузов показывает стремление создать экосистему поставщиков и партнеров, характерную для крупных холдингов.

3. Финансовая дисциплина и эффективность.

Белоусов подробно раскрывает механизмы «бережливого управления», что нетипично для публичных выступлений представителей силового блока в любой стране.

• Жесткая приоритизация бюджета и поиск внутренних резервов привели к экономии почти в 1 трлн рублей за год.
• Создание единого корпоративного казначейства в Промсвязьбанке и централизация всех финансовых потоков является стандартом финансового управления в крупных корпорациях, направленный на прозрачность и контроль.
• Борьба с «лимитными ценами» в госзакупках и переход к ориентировочным ценам на основе данных бухучета – ключевая реформа, направленная на снижение издержек и повышение эффективности контрактной системы. Предложенное направление сэкономленных 500 млрд рублей на закупки вооружения, жилье и поддержку предприятий – это классическое корпоративное перераспределение капитала на стратегические цели.
• Оптимизация более 30 административных процессов, отказ от издания более полумиллиона приказов при выплате денежного довольствия, позволили сократить сроки в десятки и сотни раз, что является прямой аналогией с бизнес-процессным реинжинирингом.

4. Фокус на «человеческий капитал» и социальные услуги.

В докладе военнослужащий рассматривается как «ключевой актив», а его семья – как «клиент» корпорации.

• Упрощение и цифровизация получения выплат и льгот (переход на проактивный, бездокументарный формат) – это внедрение CRM-подходов.
• Создание системы обратной связи с оценкой удовлетворенности по 5-балльной шкале, личным кабинетом и «горячей линией» – прямой перенос практик клиентского сервиса.
• Модернизация военного образования с повышением привлекательности профессиональной военной службы, привязкой к опыту СВО, обновлением специальностей и кооперацией с ведущими гражданскими вузами – это корпоративный университет и программа развития талантов.
• Медицинское обеспечение строится по логике оказания высокотехнологичных услуг с оптимизацией логистики («золотой час») и внедрением новых продуктов (роботизированные платформы для эвакуации).

5. Корпоративная социальная ответственность и логистика.

Минобороны берет на себя функции, выходящие за рамки традиционной обороны:

• Восстановление инфраструктуры (разминирование, восстановление соцобъектов) на освобожденных территориях.
• Поиск пропавших без вести с привлечением волонтеров и созданием единой базы данных – функция, сродни работе крупной организации по заботе о своих сотрудниках.
• Строительный и имущественный комплекс реформируется с целью наведения порядка в активах, снижения незавершенного строительства и повышения прозрачности.

Таким образом, Белоусов, рассматривая министерство обороны как «государственную корпорацию» и внедряя подходы экономической кибернетики, за год реформировал ведомство до неузнаваемости.

Министерство обороны России становится не просто военным ведомством, а многофункциональным национальным холдингом, ключевыми продуктами которого являются безопасность, технологический суверенитет и геополитическое влияние.

Его «активами» являются армия, флот, ОПК, научно-образовательная база и социальная инфраструктура. «Прибылью» – достижение целей специальной военной операции, обеспечение обороноспособности на десятилетия вперед и непосредственное получение прибыли за счет продажи вооружения.

Эта трансформация, подробно отраженная в докладе, фундаментально меняет роль и место силового блока в государстве, превращая его в центральное звено новой модели российской экономики и общества.

Подход Белоусова к министерству обороны как к корпорации особенно ценен в условиях подготовки наших противников к военному столкновению с Россией к 2030 году.

«План Трампа» по расколу ЕС начинает работать (19.12.2025)

Станислав Стремидловский, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»

Евросоюз решил продолжить финансировать киевский режим. В 2026-2027 году ЕС выделит Украине беспроцентный кредит в размере 90 миллиардов евро под гарантии общего бюджета Европейского союза.

Таким образом, кража российских активов пока отложена. Но фактически также откладываются, если не срываются, попытки администрации президента США Дональда Трампа добиться в ближайшее время мирного урегулирования украинского конфликта. Киевскому режиму искусственно продляют существование и подталкивают продолжать сопротивляться усилиям Вашингтона.

Судя по всему, это является ответом ряда стран-членов ЕС и руководства ЕС новой Стратегии национальной безопасности США, в которой Европа подвергнута безжалостной критике на фоне довольно убедительных слухов о планах администрации Трампа добиться раскола Евросоюза. Особенно учитывая то, что признаки его реализации уже проглядываются.

Так, на саммите ЕС была достигнута договоренность, что три страны – Венгрия, Словакия и Чехия – не будут принимать участие в программе совместных заимствований для финансирования киевского режима. Помимо того, обозначились линии разлома между Парижем и Римом, с одной стороны, и Берлином, с другой стороны. Камнем преткновения стала активно поддерживаемая канцлером Фридрихом Мерцем идея обеспечить кредит для Киева непосредственно российскими активами.

«По словам дипломатов, реализация этого плана по использованию российских активов провалилась главным образом из-за противодействия со стороны таких стран, как Франция и Италия, после нескольких недель сопротивления, особенно со стороны Бельгии», – пишет немецкая газета Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Одновременно Париж выступает с инициативой, которая вряд ли понравится Берлину и Брюсселю. Президент Эммануэль Макрон заявил, что Европе необходимо возобновить «полноценный диалог на условиях полной прозрачности» с российским президентом Владимиром Путиным. В противном случае, по его словам, «мы будем говорить с переговорщиками (американцами – прим.), которые будут вести переговоры с русскими в одиночку, что не является оптимальным».

Как напоминает французская газета Le Monde, Макрон, «которому вменяли в вину то, что он продолжал общаться со своим российским коллегой в течение нескольких месяцев после начала российского наступления на Украину в феврале 2022 года, впоследствии прекратил всякие контакты, все чаще выступая с резкими заявлениями в адрес Путина». Сейчас Париж делает резкий разворот.

Вполне возможно, что за этим стоит попытка вклиниться в переговорный процесс между Москвой и Вашингтоном, чтобы помешать ему. Но можно также предположить, что Франция готова принять новые американские правила игры и встать в ряд стран, с которыми администрация Трампа готова иметь дело. Это маргинализирует канцлера Мерца, чьи рейтинги в стране и так низки, в то время как Вашингтон активно заигрывает с «Альтернативой для Германии».

В конце концов, если такие европейские деятели как Мерц и Урсула фон дер Ляйен хотят на украинском фронте создавать проблемы Трампу, американский президент может создать им проблемы на фронте внутреннем.

Европа

Ряд немецких политиков требуют закрытия «Русского дома» в Берлине (18.12.2025)

В Германии вновь раздаются голоса, требующие закрытия культурно-экономического центра «Русский дом» в берлинском районе Митте.

«Это российский политический инструмент, который нагло обходит санкции, он должен быть немедленно закрыт», – заявил в интервью газете Süddeutsche Zeitung эксперт ХДС по внешней политике Родерих Кисеветтер. По его словам, это учреждение является средством «влияния Путина» в Берлине и якобы функционирует «как центр дезинформации».

Статус «Русского дома» и Института Гёте в Москве регулируется германо-российским соглашением 2011 года. Оно до сих пор остается в силе. Центр по-прежнему проводит мероприятия.

Тем временем прокуратура Берлина сообщила, что «ведется расследование в отношении неизвестных лиц или арендаторов «Русского дома» по факту нарушения Закона о внешней торговле».

Депутат Бундестага от «зеленых» Робин Вагенер предполагает, что если Германия предпримет действия против «Русского дома», Москва может закрыть Институт имени Гёте. Однако это будет меньшим из двух зол.

В ответ на запрос агентства dpa «Русский дом» заявил, что является «культурным учреждением». Его деятельность основана «исключительно на существующих двусторонних правительственных соглашениях» между российским и федеральным правительствами относительно функционирования культурных центров и информационных агентств.

Немецкое правительство планирует расширить полномочия разведывательных служб (20.12.2025)

Берлин, по всей видимости, намерен всесторонне расширить полномочия Федеральной разведывательной службы (BND).

В будущем, помимо прочего, станет возможным проведение диверсий и кибератак с целью ослабления сил противника или вывода из строя систем вооружения. BND также будет иметь право на контрнаступление в случае кибератак. 

BND сможет проводить подобные мероприятия, если объявит о «особой разведывательной ситуации». Определение такой «систематической угрозы» должно быть одобрено парламентским контрольным комитетом по специальным службам Бундестага большинством в две трети голосов.

Ожидается, что BND также получит значительно расширенные полномочия по сбору информации. В будущем агентство сможет запрашивать у производителей или мастерских данные о транспортных средствах, такие как данные о местоположении или маршрутах движения.

Также будет разрешено использование программного обеспечения для распознавания лиц. Для установки шпионского ПО на компьютеры лиц, находящихся под наблюдением, BND получит право тайно проникать в дома.

Правительство Германии отказалось подтвердить сообщения или планируемое расширение полномочий Федеральной разведывательной службы Германии.

НАТО

Расширенная линия фронта НАТО: на пути к опорным пунктам и совокупному сдерживанию (16.12.2025)

Финский аналитический центр Finnish Institute of International Affairs (FIIA) отмечает, что новая линия фронта НАТО состоит из трех субрегионов: Европейской Арктики, Балтийского и Черного морей. И все они якобы «сталкиваются с угрозой потенциальной российской агрессии».

Понятия «прифронтовой зоны» и «прифронтовых государств» вновь появились в западных стратегических дискуссиях для описания тех союзников по НАТО, которые расположены вблизи расширенной линии разлома, протянувшейся с севера на Юго-Восток Европы, где сходятся границы альянса и России.

«Прифронтовые страны» также можно рассматривать как заинтересованную группу в процессе принятия решений в НАТО с особым восприятием европейской безопасности в контексте Москвы. Несмотря на то, что Россия обладает возможностью угрожать любому члену НАТО, логика территориальности продолжает доминировать в военных реалиях и в сфере безопасности.

Эта реальность имеет два значения. Во-первых, незащищенные «прифронтовые государства» следует рассматривать в первую очередь не как потребителей ресурсов союзников, а как центральных действующих акторов, несущих значительную часть бремени по обеспечению евроатлантической безопасности. Это особенно актуально для прифронтовых союзников с заметным оборонным потенциалом, таких как Польша, Финляндия и Румыния.

Во-вторых, от менее уязвимых союзников требуется, чтобы они продолжали предоставлять возможности, обеспечивающие коллективную оборону НАТО вдоль линии фронта, включая материально-техническую поддержку и передовое развертывание при поддержки принимающей стороны, «прифронтовых государств».

Для НАТО сухопутные и морские районы Европейской Арктики тесно связаны с защитой морских рубежей Северной Атлантики. В случае полномасштабного конфликта кадры и техника из США через Северную Атлантику потекут в такие страны, как Великобритания, Норвегия, Швеция и Дания.

В регионе Балтийского моря находится российская инфраструктура, позволяющая Москве угрожать снабжению республик Прибалтики, в том числе через Сувалкский пролив. Одна из ключевых задач НАТО заключается в том, как защитить уязвимую линию фронта, характеризующуюся незащищенными морскими цепочками снабжения.

Приоритеты Североатлантического альянса в регионе Черного моря включают обеспечение свободы морского судоходства и недопущение достижения Россией своих целей на Украине. Победа Москвы стала бы серьезным ударом для НАТО, поскольку позволила бы передислоцировать российские силы ближе к границам альянса в регионе.

Чтобы смягчить вызовы, альянс должен создать «региональные опорные пункты» в трех субрегионах, дополнив их безопасными коридорами военной мобильности из тыловых районов, связывающими стратегическую глубину НАТО с эшелонированной линией фронта, а также проводить регулярные крупномасштабные учения.

Альянс мог бы также рассмотреть возможность размещения ядерного оружия во внешних прифронтовых зонах.

НАТО следует развернуть системы БПЛА в Арктике (17.12.2025)

Американский аналитический центр Center for European Policy Analysis (CEPA) предполагает, что долгосрочная стратегия НАТО в Арктике будет все больше опираться на системы БПЛА как на фактор повышения боевой эффективности.

По мере открытия морских путей в Арктике и усиления конкуренции беспилотники станут незаменимыми не только для совместной разведки, наблюдения и рекогносцировки, но и сдерживания и обороны на Крайнем Севере. Североатлантический альянс должен рассматривать Арктику как уже действующий рубеж.

Следует изучить возможность создания мини-структуры обмена разведывательной информацией («Арктические глаза» или «7 глаз НАТО») для координации осведомленности о ситуации в регионе, совместной разведки, наблюдения и рекогносцировки, а также мониторинга угроз.

Разработать согласованный с Организацией НАТО по науке и технологиям и военными ведомствами альянса краткосрочный (до 6 лет) план развития для ускорения поставок беспилотников в Арктику.

Согласовать операции с дронами с системами управления воздушным и морским движением в Арктике для обеспечения осведомленности о ситуации, проведения поисково-спасательных работ и мониторинга окружающей среды. Применить соглашение NORDEFCO о доступном воздушном пространстве для расширения возможностей использования БПЛА.

Скоординировать архитектуры беспилотных систем с цифровой трансформацией НАТО и подготовить персонал для автономного управления и взаимодействия человека и машины в арктических условиях.

Прописать роль дронов в Арктике в региональных оборонных планах и следующем цикле оборонного планирования НАТО, начиная с Политических руководящих указаний 2027 года и Минимальных требований к возможностям 2028 года.

Обеспечить включение приоритетов использования БПЛА в Арктике в планы развития национальных вооруженных сил, программы модернизации и промышленные стратегии союзников.

Определить требования к беспилотникам посредством непрерывного тестирования, обратной связи от операторов и итеративного проектирования.

Сформулировать специфические для Арктики правила применения силы, пороговые значения эскалации и протоколы координации с гражданскими субъектами для обеспечения безопасного и законного использования дронов.

США

Израильское правительство профинансировало обучение 1000 американских пасторов в качестве будущих «послов» Израиля (15.12.2025)

Более 1000 американских христианских пасторов посетили в этом месяце Израиль в рамках миссии, финансируемой правительством Биньямина Нетаньяху, для обучения и подготовки к выполнению роли неофициальных послов Израиля в своих общинах, передает портал Responsible Statecraft.

Организатором поездки с американской стороны Майк Эванс, один из главных союзников Дональда Трампа и давний друг Нетаньяху, основатель Центра наследия «Друзья Сиона» в Иерусалиме.

Подобные Эвансу христианские сионисты считают, что государство Израиль исполняет библейские пророчества. По всей видимости, «миссия» пасторов имеет такое же важное значение для укрепления поддержки военных действий израильских властей в Секторе Газа и на Западном берегу, как и для подтверждения религиозной целостности национального проекта.

Некоторые из американских евангелистов, посетивших Израиль, рассказали журналистам о встречах с израильтянами, пережившими теракт 7 октября, о том, как они воочию увидели их страдания, что позволило им глубже понять их бедственное положение.

Однако неизвестно, чтобы пасторы также побывали в Секторе Газа или выслушали истории палестинцев, переживших израильские бомбардировки, бегство, голод и болезни, усугубляемые наводнениями и продолжающейся нехваткой жилья, еды и медикаментов.

Говоря о критиках Израиля, Эванс заявил Fox News Digital: «Эти дьяволы, которые ненавидят евреев, ненавидят христиан так же сильно. То, что говорится против государства Израиль, в сто раз хуже того, что нацисты говорили на своей партийной платформе в 1920 году, и все это игнорируют».

Похоже, что миссионеры Эванса тоже игнорируют важные вещи, серьезные вещи. Независимо от того, насколько это опасно для жизни.

Западу нужно понять, как поставить коммерческий сектор на военные рельсы (16.12.2025) 

Американский аналитический центр RAND Corporation уверен, что западным вооруженным силам необходимо срочно переосмыслить роль коммерческого сектора и мобилизацию частных фирм для поддержки военных операций, особенно во время межгосударственных конфликтов.

Роль частного сектора быстро меняется. Центр инноваций сместился в сторону международных компаний, которые разрабатывают технологии и услуги двойного назначения. Этот сдвиг порождает набор проблем – от реформы системы закупок до ограниченного влияния на иностранных поставщиков.

Возрастает и роль коммерческих организаций в непосредственном осуществлении военных операций. Наиболее очевидным примером является влиятельная роль частных военных или охранных компаний во многих глобальных конфликтах.

Правительствам по обе стороны Атлантики следует подумать о том, как согласовывать действия и сотрудничать с коммерческими игроками, включая концерны со штаб-квартирами за рубежом, чьи приоритеты могут не совпадать с интересами безопасности какой-либо отдельной страны.

Аналогичным образом, необходимо выйти за рамки оборонительной экономической безопасности и перейти к более проактивной, даже наступательной, экономической войне.

Это означает перестройку государственного управления и компетенций, используя не только привычные рычаги (санкции, экспортный контроль, стратегические закупки критически важного сырья и т. д.), но и военные, которые не использовались десятилетиями (блокады, саботаж, кибератаки, прямые действия против промышленности противника или для препятствования доступу к глобальным цепочкам поставок).