Аналитический обзор недели за период с 29 сентября по 04 октября 2025 года от группы стратегического анализа «Повестка дня» - Agenda

Аналитический обзор недели за период с 29 сентября по 04 октября 2025 года от группы стратегического анализа «Повестка дня»

05 октября 2025

БРИКС

БРИКС добивается постепенного прогресса в торговле без доллара (03.10.2025)

Лихтенштейнский аналитический центр Geopolitical Intelligence Services (GIS) считает, что страны-члены БРИКС переключают внимание с амбициозной цели создания единой валюты БРИКС на более достижимые цели – расширение двусторонней торговли в национальных валютах и развитие собственных платежных систем.

Москва, Пекин и другие члены группы изучают возможность развития инициативы BRICS Pay, чтобы избежать зависимости от финансового доминирования США. Она разрабатывается как децентрализованная трансграничная система обмена финансовыми сообщениями, позволяющая осуществлять транзакции между странами-членами БРИКС с использованием их национальных валют. Она включает в себя шифрование, распределенные узлы консенсуса, многофакторную аутентификацию и техническую возможность обработки до 20 000 сообщений в секунду.

BRICS Pay олицетворяет собой, скорее, долгосрочный стратегический сдвиг, чем внезапное разрушение финансовой архитектуры, в которой доминируют американцы. Инициатива вряд ли будет полностью реализована в течение года. Более реалистичным представляется расширение региональных тестовых проектов и повышение согласованности политики основных членов группы.

В среднесрочной перспективе развитие событий может привести к созданию фрагментированной, но совместимой системы, которая объединит национальные платежные инфраструктуры, а не заменит их единой валютой или централизованной системой.

Например, российская система СПФС, китайская система CIPS и внутренние платежные сети Индии могут быть объединены посредством стандартизированных протоколов или расчетных коридоров, что позволит осуществлять трансграничную торговлю и обмен финансовыми сообщениями в местных валютах.

Такой подход позволяет избежать огромных политических и технических сложностей, связанных с созданием единой цифровой валюты или клиринговой палаты, и в то же время способствует достижению цели БРИКС по дедолларизации.

Однако из-за различий в подходах к регулированию, проблем с конвертируемостью валют (в частности, китайского юаня и индийской рупии) и конкурирующих национальных интересов система, вероятно, будет в течение нескольких лет в значительной степени зависеть от двусторонних соглашений.

Группа также могла бы ввести несуверенный торговый токен БРИКС на основе блокчейна – единицу, используемую для торговых и финансовых расчетов между странами-членами. Такой токен мог бы быть привязан к товарной корзине или нейтральному индексу, чтобы предотвратить доминирование какой-либо одной страны.

Это решение позволило бы БРИКС отказаться от доллара, избежав политических осложнений, связанных с введением единой валюты.

Европа

Британские и китайские военные сцепились в районе Тайваня (30.09.2025)

Китайские истребители имитировали ракетные удары по британскому фрегату Richmond, а авианосец ВМФ Великобритании Prince of Wales подвергся нападению китайских военных кораблей в Южно-Китайском море, сообщает газета The Times.

Richmond стал объектом так называемого «конструктивного уничтожения», когда реактивный истребитель выполняет маневры, необходимые для атаки, но останавливается, не запустив ракету.

Британские корабли действовали «в рамках учений о свободе судоходства, направленных на то, чтобы отвергнуть претензии Китая и отстоять право на свободный проход через международные воды».

«Агрессивные маневры армии Китая демонстрируют степень напряженности в Тайваньском проливе и риски, которым подвергается авианосная группа, которая уже чуть не столкнулась с нападением со стороны хуситов в Красном море по пути из Великобритании», – сообщает британское издание.

Отметим, что вообще-то китайские военные действовали практически у себя дома. А что забыли в Южно-Китайском море британские ВМС, которые вели себя провокационно? Китайские корабли передавали по радио предупреждения на английском языке британским самолетам и кораблям, приказывая им покинуть район. Многие из них были проигнорированы.

Лондон пытается развязать конфликт с Китаем в надежде втянуть в него США. После Украины и Ближнего Востока, видимо, Южно-Китайское море рассматривается британцами как третий фронт, в котором должен был бы увязнуть Вашингтон.

Европе нужен независимый от Вашингтона план разгрома Москвы (01.10.2025)

Американский аналитический центр Center for European Policy Analysis (CEPA) призывает Европу не ждать, когда США решат, что и когда Запад должен будет делать, и разработать свой самостоятельный план разгрома Москвы.

Европа должна сотрудничать с Киевом для немедленного создания интегрированной системы противовоздушной обороны для защиты восточного фланга НАТО и одновременного укрепления обороны Украины. Это означает использование систем ПВО НАТО для создания защитного зонтика над Западной Украиной.

Европе необходимо оперативно предоставить Украине дальнобойное оружие, позволяющее поражать российские командные пункты, склады боеприпасов, аэродромы и заводы по производству беспилотников в глубине российской территории.

Европе следует запустить экстренную программу поддержки украинской военной промышленности на сумму 10 млрд евро, выделить 50 млрд евро макрофинансовой помощи и систематически укреплять вооруженные силы Украины.

Финансирование – за счет «конфискованных» российских активов.

Европа должна создать свое военное присутствие на Украине, используя статью 42 Устава ЕС, которое было бы осуществимо при наличии немецкого мандата и открыто для партнеров – Великобритании, Турции, Японии или Австралии.

Европа должна резко и окончательно прекратить весь импорт энергоносителей и сырья из России – ни нефти, ни газа, ни сжиженного природного газа, ни урана, ни титана, даже через третьи страны, такие как Индия.

Следует полностью остановить «теневой флот» в Балтийском море. Старые танкеры, обходящие санкции, должны быть лишены возможности плавать в Балтийском море по экологическим и причинам.

Необходимо ужесточить действующие санкции и обеспечить их последовательное применение, в том числе в отношении третьих стран, помогающих России их обходить.

ЕС не должен позволять отдельным странам-членам продолжать блокировать решения в экзистенциальной ситуации. Венгрию следует немедленно временно лишить права голоса в Совете ЕС.

До окончания конфликта гражданам России не следует выдавать новые шенгенские визы, а действующие визы следует постепенно отзывать, начиная с дипломатических паспортов и виз для чиновников, олигархов и их детей.

Европа должна обратиться напрямую к российскому народу. Мы должны сказать ему, что мирное и процветающее будущее с Россией и для России возможно, но только когда Москва проиграет свою «имперскую захватническую войну».

Религия

Империи возвращаются: где место Церкви? (04.10.2025)

Старые западные империи пали под натиском нового западного порядка – современного либерализма, отмечает итальянский аналитический центр Appian Institute. Теперь они восстают из пепла, угрожая либерализму.

И вот вам неожиданный поворот и вопросительный знак. Древние империи содержали религиозный элемент, оправдывающий власть одного над миллионами.

Сознательно и бессознательно люди верили, что боги коснулись императора, позволив ему предвидеть события и управлять будущим страны. Китайский император был сыном Неба. Султан возглавлял мусульман, как и русский царь – православных. Императоры и короли Европы нуждались в благословении папы Римского.

Правление рассматривалось как божественный дар, сродни дару пророка. Сегодня некоторые лидеры, похоже, стремятся к подобному благословлению божественной силы. Президент России Владимир Путин обращается к Православной церкви. Президент США Дональд Трамп получил благословение от группы евангелистов.

Корневая причина триумфального возвращения империй – разрыв социального договора, скреплявшего старые демократические общества. Либеральная демократия основана на общественном согласии. Если договор нарушается, демократия распадается.

Это открывает перед Католической церковью огромные новые возможности: какую роль могут играть католики и какую хотят играть? Традиционно они всегда находились в диалектическом диалоге с властью, но, в отличие от других конфессий, никогда не были простым инструментом управления.

Папа Лев XIV говорил о Церкви, что «синодальность – это способ описать, как мы можем объединиться, стать сообществом и искать единства как Церковь, чтобы это была Церковь, которая в первую очередь сосредоточена не на институциональной иерархии, а на чувстве «мы вместе», «наша Церковь».

По словам понтифика, такой подход может «многому научить современный мир». Он говорит, что речь не об идее о попытках превратить Церковь в некое подобие демократического правительства, которое, если взглянуть на многие страны мира сегодня, не обязательно является идеальным решением всех проблем.

Папа, конечно, не обязан выбирать конкретную форму правления, и исторически он общался со всеми. Но вопрос сейчас актуален как никогда: если правительства стремятся получить религиозное одобрение своего правления, поддержит ли Церковь современную версию имперского пакта Константина?

Ситуация может стать еще сложнее, учитывая, что многие империи, стремящиеся к власти, конкурируют между собой, и Церкви придется выбрать одну из них.

США

Администрация Трампа 2.0 проводит в «евроколхозе» тотальную продразверстку (29.09.2025)

Станислав Стремидловский, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»

Администрацию президента США Дональда Трампа 2.0 в Европейском союзе принято упрекать в разрушении «евроатлантической солидарности». В представлении континентальной Европы последняя сводится к тому, что Вашингтон должен своими ресурсами – политическими, материальными, человеческими – поддерживать стратегические цели и приоритеты ЕС.

От США требовалось тратить огромные средства на содержание зарубежных гарнизонов, чтобы Европа под американским военным «зонтиком» могла обеспечивать процветание собственным гражданам. Администрация Трампа 2.0 переворачивает этот столик «евроатлантической солидарности» на 180 градусов. Вашингтон не отказывается от «евроатлантической солидарности», он просто переписывает правила.

Министр энергетики США Крис Райт поясняет, что обязательство ЕС закупить у американцев нефть, газ и ядерные технологии на сумму 750 миллиардов долларов в течение следующих трех лет – это не выплата единовременной дани, а часть «фундаментальной реорганизации мировых энергетических потоков».

«Я думаю, что это долгосрочное изменение, – говорит Райт. – Когда вы покупаете энергетические ресурсы, особенно сжиженный природный газ, создается огромная инфраструктура. И это не закончится через три с половиной года».

Иными словами, США готовятся отбить затраты на создание своей новой энергетической инфраструктуры за счет европейцев. Поэтому ЕС придется забыть об амбициозных планах строительства «зеленой экономики» с переходом на возобновляемые источники энергии. Он будет жить на нефти и газе – но американских.

При этом взамен администрация Трампа 2.0 не предлагает никаких плюшек. Министр финансов США Скотт Бессент четко обозначил позицию Вашингтона после того, как ЕС устроил публичную истерику в связи с якобы вторжением российских дронов в надежде напрямую втянуть американцев в конфликт.

«Путин начал вторгаться в пределы НАТО, – заявил Бессент. – Могу сказать одно: США не собираются вмешиваться ни в какие военные действия. Мы будем продавать европейцам оружие».

Таким образом, если ЕС хочет сэкономить, ему нужно за пару месяцев либо создать собственный военно-промышленный комплекс, аналогичный американскому, что невозможно, либо пересмотреть прежние стратегические приоритеты, отказавшись от поддержки киевского режима и конфронтации с Россией.

И есть третий вариант. ЕС – как проект сверхдержавы – показывает свою несостоятельность. Но ряд европейских стран как-то же жили и развивались на протяжении многих веков без членства в «евроколхозе». Они могли бы выйти из ЕС и вернуться к прежнему существования в качестве суверенных государств. Великобритания показала, что такое возможно. Но это потребует решительной смены существующих элит.

США следует модернизировать свои системы радиоэлектронной борьбы (29.09.2025)

Американский аналитический центр Hudson Institute пишет о необходимости усилить способности США вести радиоэлектронную борьбу.

Пентагону необходимо обновить свой подход: радиоэлектронная борьба (РЭБ) – это уже не просто про глушилки и ловушки. Потребуется нечто большее, чем замена или модернизация устаревших самолетов РЭБ, таких как EC-130 Compass Call, EA-18G Growler или RC-135 Rivet Joint.

Источники разведывательной информации сильно распределены, охватывают военные и коммерческие платформы и значительно различаются по качеству. Вражеские силы могут использовать общедоступные данные для нападения на американские войска, корабли и самолеты, а также использовать социальные сети для сбора разведданных об американских военнослужащих и проводимых ими операциях.

Такой противник как Китай способен в мирное время составить полную картину позиций, особенностей и привычек американских военных, выстраивая стратегию, аналогичную подходу, применяемому в операциях по борьбе с партизанами.

Американские войска со своей стороны могут развернуть многомерную кампанию, чтобы сорвать планы китайских стратегов и командиров. Глушение сигналов и ложные цели – это только часть. Кампания должна также включать такие элементы, как кибероперации с использованием радиочастот против сетей НОАК, дезинформационные операции и ложные сообщения.

США и их союзникам придется вести дезинформационные операции месяцами или годами, не имея четкого представления о конечной цели. Чтобы выиграть кампанию, американским военным необходим обширный арсенал эффективных киберсредств и средств РЭБ.

Пентагону потребуется цепочка поставок, которая позволит быстро создавать новые киберсредства и средства РЭБ и интегрировать их в системы доставки, такие как беспилотники РЭБ, радары и другие инструменты радиоэлектронной борьбы.

Министерство обороны может создавать цифровые модели потенциальных целей, виртуальные модели РЭБ и киберопасности, а также оценивать различные схемы воздействия на цель.

Следует мобилизовать имеющиеся ресурсы Пентагона и промышленности для создания среды для разработки и тестирования новых средств РЭБ и киберпреступлений. Эта виртуальная «песочница» могла бы стать тем цифровым арсеналом, который необходим для пополнения арсенала некинетических средств.

ВМС США у берегов Венесуэлы: как перенаправить опиоиды с американского рынка на европейский (30.09.2025)

Константин Громов, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»

Как уже неоднократно обращали внимание многие аналитики, действия президента США Дональда Трампа по развертыванию группировки ВМС США в южной части Карибского моря у берегов Венесуэлы не преследует цели снизить наркотрафик в США из стран Южной Америки, поскольку наркотики поступают со стороны Тихого океана, а не Атлантического.

Подобные суждения верны в какой-то степени, однако для того чтобы понять масштаб и реальные задачи Вашингтона нужно принять следующие посылки:

1. Нельзя запретить и побороть наркотики – необходимо изменить рынок и отношение населения к наркотикам. История показывает, что любая топорная война с наркотиками приводит к появлению еще более страшных видов запрещенных веществ, которые ведут к немедленному привыканию и скорой смерти.

2. Наркотики – это бизнес, причем, самый доходный в мире. Производство наркотиков крайне дешевое, сбыт хотя бы одной тонны из ста окупает все расходы (компонентная база, производство, охрана, транспортировка, подкуп и т.д.) с лихвой. Именно поэтому в бедных и беднейших странах производство наркотиков будет всегда.

3. В мире происходит переход с классических (на натуральной базе) наркотиков на синтетические (производство синтетики в разы дешевле, не зависит от погоды, невозможно запретить компонентную базу и т.д.).

Далее обратимся к статистике и заявлению официальных лиц, что особенно важно в период правления Трампа:

1. Президент крайне жестко относится к наркотикам. В 2017 году он объявил опиоидный кризис «национальной чрезвычайной ситуацией». В 2025 году (после возвращения к власти) Трамп ввел тарифы на импорт из Мексики и Канады для «остановки потока фентанила и нелегальных наркотиков через северную границу», назвав это «национальной чрезвычайной ситуацией».

2. Ежегодно в США от передозировки опиоидов умирает почти 80 тысяч человек, почти 9 миллионов человек от 12 лет злоупотребляют опиоидами, эти наркотики являются причиной как минимум 7 из 10 случаев смерти от передозировки.

3. В целях снижения роста опиоидной зависимости Трамп борется с ценами на лекарства, расширяя номенклатуру сильнодействующих веществ, которые несут меньший вред, чем опиоиды с улицы.

Далее обратимся к данным по наркотрафику Управления ООН по наркотикам и преступности, в частности, по трафику кокаина, героина и синтетических наркотиков, где мы увидим следующее.

Основное производство кокаина сосредоточено в Южной Америке (страны Андского региона); героина – в Юго-Западной Азии; метамфетамина – в Юго-Восточной и Юго-Западной Азии, а также в Мексике и странах Центральной Америки. Основные рынки сбыта – США и Европа.

Разобравшись в общих чертах и с рынком наркотиков и основных маршрутов транспортировки вернемся к целям, которые преследуют США, разместив ВМС у берегов Венесуэлы. Они заключаются в ограничении трафика кокаина в Европу. Что приведет к следующим последствиям:

1. Почти весь поток кокаина, предназначенный для транспортировки в Европу, пойдет по уже выстроенным маршрутам в США, что приведет к переизбытку его на рынке, и кокаин станет в большей степени доступен населению (и фармкомпаниям). Это вызовет отказ большей части населения от опиоидов в пользу наркотиков, зависимость от которых лечится, а смертельность не такая высокая. При этом продавать опиоиды в стране станет не выгодно (цены окажутся неконкурентные с кокаином).

2. На рынке Европы, ввиду снижения поставок кокаина, создастся вакуум. Понимающие очень хорошо рыночные механизмы наркоторговцы перенаправят в Европу весь поток опиоидов, который планировался к отправке в США.

Ядерные ракеты Sentinel стоит сделать мобильными (02.10.2025)

Американский аналитический центр Heritage Foundation обсуждает программу перехода США с устаревших межконтинентальных баллистических ракет (МБР) шахтного базирования Minuteman на их гораздо более совершенную замену Sentinel.

Центр считает, что полная опора в ядерном сдерживании на ракеты шахтного базирования может создать серьезные риски, в результате которых будущий президент окажется с слишком малыми МБР, когда совокупный потенциал МБР противников значительно увеличится.

Учитывая, что армия теперь заявляет, что Sentinel «в первую очередь» понадобятся новые шахты, сейчас самое время для официальных лиц серьезно рассмотреть вариант дорожно-мобильной версии МБР.

Основная причина перерасхода средств на Sentinel в 81% – проблемы с шахтами. Разместив эти ракеты на мобильных пусковых установках, которые буксируются тяжелыми грузовиками, можно будет развернуть МБР следующего поколения быстрее и дешевле, чем если бы пришлось ждать, пока будут построены новые шахты.

Мобильный вариант мог бы показаться слишком дорогим в 2014 году, когда были разработаны планы создания Sentinel. Но теперь все изменилось. Более того, быстрое наращивание ядерного потенциала Китая просто требует от США более быстрых действий и адаптации своих планов.

Мобильные пусковые установки имеют то преимущество, что еще больше усложняют противнику расчеты и мешают ему наводиться на цель в отличие от ракет шахтного базирования.

Простое продлении срока службы шахт и ракет Minuteman до 2050 года, как предлагают некоторые, не является решением. Счетная палата США отмечает, что продление срока службы ракет увеличит вероятность их истощения и выхода из строя из-за износа.

Экономика

С новой силой разгораются споры вокруг конфискации российских активов в Европе для продолжения поддержки Украины. В ход идут новые инструменты – «репарационный кредит» (29.09.2025)

Алексей Белошицкий, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»

С новой силой разгораются споры вокруг конфискации российских активов в Европе для продолжения поддержки Украины. В ход идут новые инструменты – «репарационный кредит».

Данная сущность в 130 млрд евро может быть выдана Украине после погашения первого кредита от G7 в размере 45 млрд долларов: «сначала найдите деньги, а там мы вас подстрахуем». Причем этот «репарационный кредит» будет обеспечен бескупонными облигациями, выпущенными Европейской комиссией (на сумму замороженных российских активов), с гарантиями стран-членов ЕС.

Зовется же он «репарационным» потому, что Россия сможет увидеть наши деньги («замороженные»/украденные) только после выплат репараций в сторону Украины.

Структура сделки была настолько великолепна (даже на расстоянии чувствуются улыбки местных инвестбанкиров и андеррайтеров), что против нее выступили премьер-министр Бельгии Барт де Вевер и президент Франции Эмманюэль Макрон: конфискация активов и несоблюдение международного права в подобных масштабах поставят крест на ЕС как «спокойной гавани» для инвесторов и фондов (в том числе государственных).

Само обсуждение и его продолжительный характер уже несут подобную угрозу. Инвесторы, действуя прагматично, переводят риск в проценты в своих финансовых моделях и по их результатам меняют юрисдикцию, ибо дополнительный риск должен приносить дополнительный доход.

Не менее интересны и санкции ЕС против российского СПГ: все равны перед Еврокомиссией, да не все. Словакия официально попросила ЕК исключить страну из плана по отказу от российских углеводородов. Сам по себе разрыв контрактов обернется прямыми потерями свыше 10 млрд евро и судебными разбирательствами.

В противовес Словакии выступает Болгария, прекращая импорт и транзит российского газа в 2026 году, полностью покрывая свои потребности за счет СПГ (в данном случае интересен штамп «российский» на газе, проходящем по «Турецкому потоку», но это уже иная история).

Тем не менее, данные рассуждения пока отражают позиции конкретных стран. ЕС предстоит достичь единогласия по поводу санкций против российского СПГ для введения. С высокой вероятностью они будут введены, просто основные потребители газа будут «исключены» из документа, а транзитные страны будут «закрывать глаза» на его происхождение, если он исходно идет через территории третьих стран.

На фоне санкционной осады ЕС в отношении России мы видим новый фронт против Европы: 1 октября США вводят пошлины на лекарства, мебель и тяжелые грузовики для защиты отечественного производителя. Тарифы диверсифицированы: от 25% для тяжелых грузовиков до 100% для фармацевтики, если производитель не строит завод на американской территории.

В последнем случае особенно интересна реакция Германии, Швейцарии, Ирландии и Индии. В отношении продуктов инновационных с высокой добавленной стоимостью локализация на рынке США имеет экономический эффект, тогда как для дженериков (копия оригинального лекарства после истечения срока патента) ситуация менее определенная, что в очередной раз оказывает сильное давление на индийский бизнес, и все больше подталкивает последний к сотрудничеству ШОС/БРИКС.

С другой стороны, американский президент Дональд Трамп признал, что Венгрия и Словакия не могут отказаться от российских энергоресурсов, хотя на прошлой неделе он заявлял, что Вашингтон не будет вводить санкции против России, пока страны-члены НАТО не откажутся от текущих закупок – высокая скорость адаптации решений под геополитическую реальность.

Увеличение скорости заявлений мировых лидеров в условиях кризиса обратно пропорционально вероятности придерживаться данных заявлений, что делает кулуарные переговоры еще более востребованными (где-то же подписываются реальные торговые договоры и перечисляются деньги, и уж точно не в социальных сетях и экранах телевизора).

На фоне похожих заявлений ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) повысила прогноз по росту мировой экономики с 2,9% до 3,2% при более умеренной инфляции в 3,4%. «Громкие заявления» и тормозящие их кулуарные переговоры приводят к тому, что степень неопределенности повышается, и коммерсанты распродают складские остатки с максимальной скоростью.

Вероятно, в следующем году мы увидим некоторое охлаждение мировой экономики до 2,9% в связи с совокупностью факторов: санкционные войны и протекционизм, рост госдолга и инфляция – действия ЦБ во многих странах приводят к высоким ставкам, что снижает инвестиции и потребление. «Идеальный шторм» еще впереди, сейчас мы лишь видим его на карте.

Интересное