Генерал Кеннет Вильсбах был приведен к присяге в качестве 24-го начальника штаба ВВС США 3 ноября. На предварительных слушаниях в Комитете Сената по вооруженным силам Вильсбах оценил текущее состояние и представил свое видение будущего ВВС США.
- Текущая оценка состояния ВВС США
ВВС США находятся в состоянии напряженной трансформации под значительным оперативным стрессом.
- Технологическое превосходство и количественный дефицит: При сохранении технологического лидерства (F-35, B-21, передовые системы связи) существует критический разрыв между количеством и качеством. Текущего количества эскадрилий, самолетов и персонала недостаточно для уверенного сдерживания двух «продвинутых противников» одновременно.
- Критическая уязвимость инфраструктуры: Ключевой слабостью является уязвимость базовой инфраструктуры перед ракетными ударами. Без многомиллиардных инвестиций в устойчивость (рассредоточение, укрепление укрытий, системы энергоснабжения) ВВС рискуют быть обезглавленными в первые часы конфликта.
- Стареющий и перегруженный флот: Средний возраст парка составляет 30.9 лет, что является историческим максимумом. Поддержание стареющих систем требует больших затрат и усугубляет проблемы с готовностью. Программы модернизации идут, но недостаточно быстро по сравнению с темпами противников.
- Проблемы с закупками: Ряд ключевых программ (F-35 Block 4, Sentinel) испытывают значительные перерасходы и задержки, что указывает на системные проблемы в процессах закупок.
- Оценка состояния и работы с личным составом
Ситуация с личным составом характеризуется как «кризис пригодности» на фоне высокого уровня удержания уже служащих.
- Кризис рекрутинга: Только 23% молодежи США в возрасте 17-24 лет соответствуют стандартам для военной службы. Основные дисквалифицирующие факторы – ожирение, проблемы с психическим здоровьем, образовательные пробелы и криминальное прошлое.
- Приоритет качества над количеством: Генерал Вильсбах четко заявил, что поддержание высоких стандартов вербовки и удержания важнее, чем достижение плановой численности. Снижение стандартов рассматривается как неприемлемый риск для боеготовности.
- Стратегия решения:
- Работа «на опережение»: Усиление программ вроде JROTC (Junior ROTC) и Civil Air Patrol для воспитания будущих кандидатов и развития лидерских качеств с юного возраста.
- Удержание талантов: Для борьбы с «утечкой мозгов» в гражданский сектор (особенно в кибервойсках и среди пилотов) используются целевые бонусы, программа кибер-уоррент-офицеров, а также немонетарные стимулы (стабильность службы, развитие карьеры).
- Поддержка семей: Качество жизни признается критическим компонентом боеготовности. Приоритеты – доступный уход за детьми, улучшение условий жилья (особенно приватизированного) и поддержка психического здоровья.
- Ядерный арсенал США
Ядерная триада признается абсолютным приоритетом и основой национальной безопасности, требующей безотлагательной и полномасштабной модернизации.
- Безоговорочная поддержка модернизации: Уилсбах подтверждает безоговорочную поддержку всех программ модернизации (Sentinel, B-21 Raider, Long-Range Standoff (LRSO), NC3)
- Реагирование на угрозы: Модернизация обусловлена стремительным наращиванием и модернизацией ядерных арсеналов Китая (проекция роста до 1500 боеголовок к 2035 году) и России. Подчеркивается, что текущие системы эксплуатируются далеко за пределами запланированного срока службы, что создает риски.
- Стратегический сдвиг Китая: Отмечается «стратегический прорыв» Китая, который создает полноценную ядерную триаду и ставит под сомнение его декларативную политику «не использовать первым».
- Готовность к высокоинтенсивному конфликту и образ противника
ВВС активно перестраиваются с борьбы с терроризмом на подготовку к высокоинтенсивному конфликту с «равным противником», под которым однозначно понимается в первую очередь Китай, а во вторую Россия.
- Главный противник – Китай: Китай последовательно называется «самой значительной угрозой» и «требующим сдерживания». Его комплексная военная модернизация представляет собой главный вызов.
- Ключевые направления трансформации:
- Agile Combat Employment (ACE): Переход от крупных уязвимых баз к рассредоточению сил по множеству небольших, гибких пунктов базирования.
- JADC2 (Joint All-Domain Command and Control): Создание единой сетевой архитектуры для объединения всех родов войск и видов вооруженных сил в реальном времени.
- Новые операционные концепции: Развитие «дальних цепочек поражения», противодействия аналогичным цепочкам противника и воздушной обороны авиабаз.
- Подготовка личного состава: Сдвиг в сторону подготовки в Совместной моделируемой среде (JSE), так как реальные учения не могут в полной мере воссоздать сложность и масштаб угроз со стороны «равного противника».
- Модернизация и видение будущего ВВС США
Видение будущего основано на трансформационной «триаде» прорывных технологий (F-47, БПЛА, B-21) и глубокой интеграции с союзниками.
- Три столпа будущей авиации:
- F-47 – истребитель 6-го поколения, представленный как краеугольный камень будущего превосходства в воздухе, способный к быстрой адаптации.
- B-21 Raider – ядерный и обычный бомбардировщик, обеспечивающий проникновение в защищенное воздушное пространство.
- Collaborative Combat Aircraft (CCA) – «лояльные ведомые» (беспилотные системы), которые будут действовать вместе с пилотируемыми самолетами, обеспечивая массовость, снижение риска и снижение эксплуатационных затрат.
- Ключевые технологические направления: Искусственный интеллект, автономия, гиперзвуковое оружие, направленная энергия, передовые вычисления и киберустойчивость.
- Электромагнитный спектр (ЭМС) как поле боя: Признается, что будущие конфликты будут выигрываться через доминирование в ЭМС. Планируется смещение фокуса с оборонительной электронной борьбы на **наступательную**, с использованием распределенных, программно-определяемых систем.
- Альянсы как стратегическое преимущество: Самым значительным асимметричным преимуществом США названа способность действовать совместно с союзниками и партнерами. Планы включают углубление интероперабельности, совместные учения и упрощение обмена разведданными.
