13 июля, выступая с ежегодным обращением к вооруженным силам, президент Франции Эммануэль Макрон объявил об увеличении расходов на оборону в течение следующих двух (и последних) лет своего президентства, напоминает британский аналитический центр Royal United Services Institute (RUSI).
Это заявление прозвучало на фоне обострения внутриполитической напряженности, вызванной стремительным ростом государственного долга и противоречивым и жестким проектом бюджета на 2026 год, призванным его обуздать дефицит.
Макрон сообщил об исключительном увеличении расходов на 3,5 млрд евро в 2026 году и на 3 млрд евро в 2027 году в дополнение к суммам, уже выделенным в соответствии с Законом о военном программировании на 2024-2030 годы (LPM).
Бюджетная траектория, изложенная в LPM, предусматривает военные расходы в размере 53,7 млрд евро в 2026 году и 56,9 млрд евро в 2027 году. С учетом дополнительных средств, анонсированных президентом, оборонный бюджет Франции в 2027 году составит 64 млрд евро (вместо 2030 года), что фактически удвоит расходы 2017 года, когда он вступил в должность.
Переложив задачу поиска средств на премьер-министра, Макрон настоял на том, чтобы они были получены за счет «роста активности и производства». Он призвал «каждого взять на себя свою долю бремени»: налогоплательщиков, банки, частных инвесторов и компании, способные финансировать оборонные технологии и промышленность.
Хотя предприятия оборонной промышленности готовы взять дополнительные заказы, рост производства не может произойти в течение одного года, скорее, это случится при условии обеспечения заказами на ближайшие пять лет.
Однако некоторые сенаторы сомневаются в том, что обещанное увеличение позволит достичь целей, изложенных в Национальном стратегическом обзоре, опубликованном на следующий день после выступления Макрона.
«Исключительные усилия» Макрона в отношении армии приходятся на сложный для финансового благополучия страны момент. Как заявил глава правительства Франсуа Байру, представляя бюджет на 2026 год, Франция тратит больше денег налогоплательщиков, чем любая другая страна, а ее долг превышает 3,3 триллиона евро.
Приоритет Байру – взять расходы под контроль. Бюджет отражает это стремление к жесткой экономии и предусматривает всеобъемлющие сокращения во всех сферах, кроме обороны, что было крайне негативно воспринято как избирателями, так и политиками.
Опросы показывают степень непопулярности как премьера, так и предложенного им бюджета: почти 60% французов хотели бы его отставки, 80% негативно относятся к нему, около 70% французов считают его проект бюджета «несправедливым».
На данном этапе амбиции Макрона по наращиванию расходов на оборону сталкиваются с крайне нестабильной внутриполитической ситуацией в стране. Президент крайне непопулярен среди французов (опрос IFOP, проведенный в конце июня, показывает, что его рейтинг одобрения составляет 29%), и парламент, похоже, не горит желанием оказывать президенту и правительству какие-либо одолжения.
