Неделя прошла под знаком последствий саммита НАТО в Анкаре, обострения конфликта с Ираном и новых вызовов для европейской безопасности. Аналитические центры фиксируют рост напряжённости на Ближнем Востоке, усталость от украинского кризиса в Европе и нарастающую фрагментацию западного блока.
1. Ближний Восток: Иран, хуситы, Израиль и Турция
Адъюнкт-профессор Университета Индонезии Грег Бартон в авторской колонке констатировал, что у президента США Дональда Трампа «не осталось выигрышных карт» в противостоянии с Ираном. Военного пути для разблокирования Ормузского пролива не существует, воздушные кампании не приводят к смене режимов, а Иран почти в четыре раза больше Ирака. Тегеран успешно использует современные беспилотники и обладает мощным ВПК, что позволяет давать равный отпор. Единственным «наименьшим злом» для Трампа может стать признание нового уровня контроля Ирана над проливом.
ISPI (Италия) зафиксировал смену стратегии хуситов: 13 июля они впервые за четыре года нанесли ракетный удар по гражданскому аэропорту в Абхе (Саудовская Аравия). Группировка больше не опасается возобновления боевых действий и перешла от «контролируемой эскалации» к открытой конфронтации с Эр-Риядом, координируя шаги с Ираном. Цель – вынудить США свернуть военные действия против Тегерана, связав безопасность Ормузского и Баб-эль-Мандебского проливов. Угрозы судоходству в Красном море сейчас высоки как никогда.
Euractiv сообщил о росте обеспокоенности в Израиле и Греции из-за возможного возвращения Турции в программу F-35. Анкара была исключена в 2019 году после закупки С-400, но Трамп на саммите НАТО дал понять, что готов сделать приятное Эрдогану. Израильский посол в Греции заявил, что «враждебное» поведение Турции является достаточным основанием для отказа. Продажа может зависеть от соглашения о передаче С-400 третьей стране. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху пообещал поднять этот вопрос перед США.
Министр обороны Израиля Исраэль Кац в ходе поездки по северу Газы заявил, что масштабные разрушения вызывают у него «приятное чувство», охарактеризовав их как результат «осознанной политики». Он объявил о планах создания трёх военных поселенческих аванпостов Нахаль на месте бывших израильских поселений, что знаменует переход к постоянному военному присутствию.
2. Трансатлантические отношения: НАТО, Европа и США
Эксперт RAND Corporation Миранда Прибе указала на непоследовательность администрации Трампа в реализации концепции «НАТО 3.0». Вместо передачи европейцам ключевых оборонных функций США продолжают эксплуатировать зависимость союзников, подрывают доверие и затягивают реформы. Для успеха необходимо: сократить американское присутствие в Европе, согласовать планы с союзниками и продолжать диалог с Москвой. Устойчивое урегулирование на Украине должно опираться на реальное положение на поле боя и включать механизмы мониторинга.
RUSI (Великобритания) проанализировал будущее азиатских партнёрств НАТО. Вопреки опасениям, «европеизация» альянса может усилить сотрудничество с «Индо-Тихоокеанской четверкой» (IP4) в области совместной разработки вооружений, безопасности цепочек поставок и обмена опытом. Франция и Испания будут тормозить коллективную политику в отношении Китая, но функциональное сотрудничество получит новый импульс.
Там же, в RUSI, предупредили, что НАТО рискует «выиграть все битвы, но проиграть войну», если не выстроит экономически эффективную оборону и гражданскую устойчивость. Оборона обходится в сто раз дороже нападения, поэтому альянсу срочно необходимы дешёвые эшелонированные системы борьбы с БПЛА, защита подводной инфраструктуры и живучесть тыла. Пример Ирана показал, что атаки на экономическую стабильность могут быть эффективнее прямых военных ударов.
The Guardian сообщил, что канцлер Германии Фридрих Мерц осудил решение госдепартамента США профинансировать (до $3 млн) европейские НПО, созвучные движению MAGA. Мерц заявил о невмешательстве в американские выборы и потребовал взаимности. В авторской колонке «Повестки дня» было отмечено, что претензии Берлина лицемерны: именно США сконструировали немецкую демократию после 1945 года, а Германия десятилетиями финансировала НПО в Восточной Европе.
3. Европейские оборонные расходы и программы
Европейское оборонное агентство (EDA) опубликовало данные: в 2025 году общие расходы ЕС выросли на 20% до €418 млрд, но три страны (Чехия, Словения и Венгрия) сократили бюджеты. Прогноз на 2026 год – рост до €454 млрд (2,6% ВВП). Нагрузка на каждого гражданина ЕС достигла почти €1000, что вдвое выше уровня 2014 года. США потратили €920 млрд.
RUSI призвал Великобританию увязать финансовые вливания с созданием реального оборонного потенциала, предложив ввести «Карту оборонного потенциала», где каждый потраченный фунт отражает конкретные результаты (выпуск боеприпасов, ремонт кораблей, учебный потенциал). Без этого дополнительные деньги не гарантируют боеготовность.
IRIS (Франция) констатировал провал франко-германской программы SCAF, вызванный тем, что военные готовятся к прошлой войне, игнорируя опыт Украины и Ирана. Предложены три пути: сделать ставку на сверхдальние беспилотники и ПВО; привлечь шведскую SAAB для создания нового самолёта; переосмыслить ядерное сдерживание, сделав носителем транспортные самолёты и разработав баллистическую ракету наземного базирования (аналог «Орешника»).
Deutsche Welle сообщил о первых практических шагах ядерного сотрудничества Германии и Франции: на авиабазе Нерфених состоялась совместная дозаправка французского Rafale и немецкого Eurofighter. 17 июля на германо-французском Совете по безопасности и обороне планируется принять решение о первом участии бундесвера во французских ядерных учениях осенью.
DGAP (Германия) выступил против изоляции оборонных компаний из стран вне ЕС, призвав стимулировать их инвестиции в европейские производственные мощности и совместные предприятия при условии передачи технологий.
4. Украина: финансирование, контракты, кадровые перестановки
Euractiv сообщил, что первый транш из €90 млрд кредита ЕС не включит €5,9 млрд на производство беспилотников из-за технических проблем с контролем расходования. Три готовящихся пакета будут направлены на боеприпасы, ПВО и БПЛА. Украина может закупать оружие вне ЕС благодаря исключениям.
Бывший замминистра обороны США Стивен Брайен в своём блоге назвал франко-украинскую сделку (лицензии на производство вооружений на €4–8 млрд) «начинающейся со всхлипа»: главная проблема – кто будет платить. Париж рассчитывает на ЕС, что вызовет сопротивление других стран, а отсутствие финансирования может сделать инициативу нежизнеспособной.
CSIS (США) отметил, что Конференция по восстановлению Украины в Гданьске показала сдвиг в сторону «стойкости военного времени»: оборонные проекты стали ключевым элементом восстановления. Киев получил €3,9 млрд первого транша из €5,01 млрд оборонного пакета ЕС, а также €343 млн грантов на оборонные и двойные технологии.
Euractiv также зафиксировал «растущую обеспокоенность» в Брюсселе по поводу увольнения министра обороны Украины Михаила Федорова. Еврокомиссар по обороне Андриус Кубилиус назвал это «большой неожиданностью» и допустил запрос разъяснений. В ЕС накапливается усталость от частых кадровых перестановок в Киеве, что может привести к более жёсткому аудиту и замедлению совместных проектов.
Handelsblatt сообщил, что Германия запустила масштабную агитационную кампанию в Киеве (плакаты в метро и на улицах) для демонстрации своей военной помощи (Patriot, Iris-T, беспилотники). В Берлине недовольны тем, что их вклад (крупнейший среди европейских стран, €12 млрд в бюджете) не получает должного признания по сравнению с Великобританией и Францией.
5. Региональные сюжеты: Польша, Италия, Молдавия, Израиль
Польский социологический центр CBOS зафиксировал исторический перелом: впервые число противников приёма беженцев из Украины (52%) превысило число сторонников (42%). Для сравнения, в 2022 году поддержка составляла 94%. 54% считают помощь слишком большой, а 87% опрошенных поддержали ограничение медицинских услуг для беженцев. Тренд ухудшается с середины 2023 года.
Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что осенью в Польше пройдут учения британских и французских подразделений. Он пояснил, что Польша не присоединилась к коалиции по ПРО Украины, так как это промышленный альянс, и польский ВПК пока анализирует возможности. Туск подчеркнул, что его правительство будет помогать Украине, но новых поставок Patriot не планируется.
ECFR (Берлин) выразил обеспокоенность ростом популярности правой партии «Национальное будущее» бывшего генерала Роберто Ванначчи, которая выступает против поддержки Украины, курса на НАТО и роста оборонных расходов, а также за прагматичные отношения с Россией и Китаем. ECFR рекомендует премьеру Джорджи Мелони не сотрудничать с FN и предлагает консервативным партиям Европы выработать стратегию по ограничению влияния таких движений.
Посол Германии в Молдавии Хуберт Книрш стал мишенью для критики румынских кругов после того, как заявил, что язык и вера жителей Молдавии не тождественны румынским. Экс-президент Румынии Траян Бэсеску назвал его «идиотом». В авторской колонке «Повестки дня» позиция дипломата была названа объективной, отражающей исторические реалии и идентичность значительной части граждан Молдавии.
KAS (Германия) проанализировал предстоящие выборы в Израиле (27 октября 2026 года). Партия «Ликуд» рискует потерять мандаты, но Нетаньяху может остаться у власти, если оппозиция не сможет сплотиться. Ключевую роль сыграют центристские партии и арабский электорат. Высокая явка арабов может парадоксально сыграть на руку Нетаньяху, если правая оппозиция откажется от союза с ними.
6. Технологии: космос, ИИ, кибербезопасность
Council on Geostrategy (Великобритания) призвал ввести понятие «орбитальная война» в военный лексикон и перейти к наступательным возможностям на орбите. Гибридная орбитальная война уже стала реальностью (шпионаж, помехи), а перенаселённость орбиты усложняет отслеживание. Рекомендуется финансировать системы быстрого маневрирования и расширить слежение.
IFRI (Франция) отметил, что космическая разведка перестала быть привилегией великих держав: модель «космос как услуга» и коммерческие спутниковые данные делают информацию доступной даже странам без собственных спутников. Регулировать потоки практически невозможно, реальный контроль сохранится лишь за снимками сверхвысокого разрешения с военных спутников.
PISM (Польша) оценил План действий ЕС в области кибербезопасности и ИИ (опубликован 7 июля). Три столпа: безопасное внедрение ИИ в киберзащиту, подготовка к атакам с использованием ИИ, развитие собственных европейских моделей. К 2027 году будет создана система оценки моделей, а ENISA разработает платформу для тестов. ЕК также создаст механизм сотрудничества с поставщиками ИИ для доступа к американским моделям.
Chatham House рекомендовал следующему премьер-министру Британии три приоритета в технологической политике: наращивание суверенных вычислительных мощностей для критически важного инференса, лидерство в регулировании ИИ и объединение ресурсов через коалиции с союзниками (стандартизация в НАТО, поддержка разработчиков открытого ПО в Содружестве). Стратегия, опирающаяся исключительно на близость к США, выглядит всё менее разумной.
Финская компания NestAI при поддержке Минобороны Финляндии и Сил обороны Эстонии запускает инициативу по созданию европейских военных моделей ИИ (NestOS) для управления БПЛА и планирования миссий. Модели будут обучаться на реальных оперативных данных. Основатель Петер Сарлин подчеркнул: «оборонный интеллект Европы должен создаваться на условиях Европы».
7. Внутренняя политика США: скандалы и кадровые потери
Washington Post раскрыла, что Дональд Трамп-младший и Эрик Трамп сформировали портфель инвестиций в оборонные стартапы, претендующие на контракты Пентагона. С момента избрания Трампа на второй срок они вложились более чем в дюжину фирм, которые получили прямые госзаказы на $3,2 млрд и опционы ещё на $3,1 млрд. Это переплетает государственные интересы с финансовым благополучием семьи в чувствительной сфере.
Бывший аналитик Бюро разведки и исследований (INR) Госдепартамента по России Дэвид Абрамсон в блоге Steady State рассказал о последствиях сокращений 15% должностей, проведённых ровно год назад. Были уволены старшие аналитики с многолетним стажем, включая единственного эксперта по отношениям США с Россией и по Украине. Это серьёзно подорвало способность INR готовить качественный анализ. Абрамсон также опасался попыток руководства влиять на аналитические выводы в угоду политическим приоритетам Белого дома.
Вице-президент США Джеймс Вэнс в интервью подкасту Джо Рогана допустил, что спецслужбы (Моссад, ЦРУ) могли быть связаны с Джеффри Эпштейном. Хотя это личное предположение, значимость в том, что человек №2 в Белом доме вбрасывает конспирологическую версию, что вписывается в рост критики Израиля внутри республиканской коалиции. Вэнс также назвал Нетаньяху непопулярным в США.
ABC News сообщил, что госсекретарь Марко Рубио 16 июля провёл встречу с делегациями более 70 стран, посвящённую борьбе с «возрождением транснационального крайне левого терроризма». Критики (включая CSIS и ACLU) указывают на ошибочность акцента и обвиняют администрацию в преследовании мирных активистов под видом борьбы с терроризмом.
8. Китай, возвращение России в спорт и другие заметные темы
SWP (Германия) обвинил Китай в проведении секретных ядерных испытаний на полигоне Лобнор 22 июня 2020 года. Сейсмическая станция в Казахстане зафиксировала два взрыва с интервалом 12 секунд, мощность оценивается в 200–400 тонн в тротиловом эквиваленте, что указывает на ядерный, а не химический взрыв. Однако доказательная база неоднозначна, и США могли бы предоставить больше данных. Это ставит вопрос о размывании международных норм.
Asia Times сообщил, что Китай ввёл в действие «Закон о содействии национальному единству и прогрессу», который распространяет юридическое действие на Тайвань и диаспору. Закон обязывает власти продвигать китайские культурные символы, воспитывать детей в духе любви к партии и удалять контент, разжигающий этническую ненависть. Организации за пределами Китая могут быть привлечены к ответственности за подрыв единства.
Эксперт OSW (Польша) Филип Рудник объяснил решение МОК отозвать рекомендацию о приостановке участия российских спортсменов. Причины: некоторые федерации уже допустили россиян (дзюдо, фехтование); окружение Трампа заинтересовано в участии России на Олимпиаде-2028 в Лос-Анджелесе; председатель МОК Кирсти Ковентри выступает против наказания спортсменов за действия правительств. Страны Глобального Юга поддерживают нормализацию. В Европе есть противники, но возвращение неизбежно.
Также на этой неделе Politico сообщил о скоропостижной кончине сенатора Линдси Грэма (71 год), активного сторонника жёстких санкций против России. Урсула фон дер Ляйен, Фридрих Мерц, Владимир Зеленский и Борис Джонсон выразили скорбь, назвав его «настоящим другом» и «решительным лидером».
Итог недели: Неделя с 13 по 18 июля показала углубление фрагментации западного блока: США и Европа расходятся по вопросам обороны, торговли и политики, а внутри ЕС нарастают противоречия (санкции, расходы, кадровые перестановки на Украине). Ближний Восток находится в состоянии высокой эскалации (Иран, хуситы, Израиль, Газа), а Китай усиливает давление на Тайвань и укрепляет технологические позиции. Европа ускоренно перевооружается, но сталкивается с бюджетными ограничениями, промышленными кризисами и отсутствием единой стратегии. Внутренние политические скандалы в США (сыновья Трампа, увольнения в Госдепе, заявление Вэнса) добавляют неопределённости в преддверии промежуточных выборов. При этом возвращение России в мировой спорт и новые обвинения в адрес Китая по ядерным испытаниям свидетельствуют о дальнейшей эрозии международных норм и институтов.
