Подготовлен специалистами группы стратегического анализа «Повестка дня»
Россия
7 октября американский аналитический центр Atlantic Council проведет дискуссию на тему «Как положить конец войне России на Украине».
Она пройдет с участием бывшего премьер-министра Украины Арсения Яценюка. Дипломатическая и боевая обстановка стремительно изменилась за последние недели. Президент США Дональд Трамп заявил, что Украина может вернуть все территории, захваченные Россией с 2014 года, отказавшись от своих предыдущих призывов к серьезным уступкам со стороны Киева. Наступление Украины под Покровском затормозило медленное продвижение России, а удары Киева с беспилотников по энергетическим объектам приводят к дефициту энергоресурсов по всей России. Европа ввела новые энергетические ограничения для Москвы, а переговоры о гарантиях безопасности для Украины продолжаются без каких-либо конкретных гарантий.
Европа
6 октября британский аналитический центр Chatham House поговорит о том, как Эстония построила цифровое общество.
Эстония заслужила репутацию самого передового в цифровом отношении общества в мире, будучи пионером в использовании электронного управления и защищенных цифровых идентификаторов, которые лежат в основе практически всех аспектов общественной жизни. От онлайн-голосования до электронных медицинских карт и бесперебойного доступа к государственным услугам – эстонская модель стала примером того, как правительства могут использовать технологии для укрепления доверия, эффективности и устойчивости. В условиях, когда кибербезопасность и цифровой суверенитет все чаще оказываются в центре глобальных дебатов, инновации Эстонии предлагают актуальные уроки для стран, ищущих баланс между открытостью, удобством и безопасностью. Однако они сопряжены с определенными киберрисками, к которым необходимо относиться осторожно, учитывая близость российских угроз к границам. Чему другие страны могут научиться на примере Эстонии? На этом мероприятии президент Эстонии Алар Карис присоединится к другим докладчикам, чтобы обсудить, как цифровая трансформация управления может укрепить демократию, расширить права и возможности граждан и укрепить экономику.
7 октября британский аналитический центр Royal United Services Institute (RUSI) изучит взгляд на будущее европейской обороны.
После представления Стратегического обзора обороны Великобритании промышленная стратегия и предстоящий план оборонных инвестиций, наряду с оборонной промышленностью, будут играть важную роль в формировании будущей архитектуры европейской безопасности. Эта архитектура должна будет сбалансировать стратегическую автономию, технологическое лидерство, союзническую солидарность и демократические ценности. Но как оборонная промышленность может привлечь и заручиться поддержкой поколения Z – поколения, которое, по всей видимости, гораздо менее склонно поддерживать расходы на оборону или соглашаться с тем, что такая политика, как поддержка Украины, является приоритетной? С точки зрения поколения, придерживающегося особых взглядов, задаемся вопросом: какого будущего хочет молодежь и какую роль она сыграет в его построении?
7 октября немецкий аналитический центр Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) поговорит о цифровом поворотном моменте в Европе.
Цифровой суверенитет – это уже не узкоспециализированная техническая тема, а перспективный геополитический и политический вопрос безопасности. Цифровизация стала центральной ареной конфликта между либеральными демократиями, авторитарными государствами и технологическими гигантами. «Европейскому союзу нужна масштабная стратегия для цифровой эпохи – ценностная альтернатива американскому технокапитализму и китайскому цифровому авторитаризму», – пишут научный сотрудник DGAP Катя Муньос и директор офиса и советник по цифровой политике Европейского парламента Кай Ценнер в специальном выпуске «Власть и технологии», который будет опубликован в конце октября. Как должна выглядеть такая европейская стратегия?
7 октября британский аналитический центр Chatham House поставит вопрос: Франция на грани?
Политическая нестабильность во Франции в последний год продолжала усиливаться, создавая все более неопределенное будущее страны. Правительство президента Эммануэля Макрона неоднократно сталкивалось с кризисами: от спорных пенсионных реформ до отставки нескольких премьер-министров, включая Франсуа Байру, что стало пятой сменой руководства всего за два года. Эти потрясения выявили глубокую структурную напряженность во французской политической системе, которая предоставляет президенту широкие полномочия, но при этом характеризуется раздробленным парламентом с ограниченными возможностями посредничества в борьбе за интересы разных стран. В экономическом плане Франция сталкивается с постоянными трудностями, пытаясь найти баланс между бюджетными ограничениями и социальными требованиями, в то время как массовые протесты продолжают испытывать устойчивость ее институтов. Неоднократная нестабильность ставит под сомнение способность Франции эффективно управлять страной и сохранять свое влияние на европейской и мировой арене.
8 октября австрийский аналитический центр Wiener Institut für Internationale Wirtschaftsvergleiche (WIIW) обсудит тему «Европейское перевооружение: слишком мало, слишком дорого, слишком зависимо?».
После трех десятилетий мира расходы на вооружения и оборону значительно выросли с 2022 года. Во-первых, Россия продолжает превосходить четыре европейские страны в производстве различных систем вооружения. Во-вторых, трансатлантическая напряженность ослабляет силу гарантий безопасности Вашингтона. Европа сильно зависит от американцев не только с точки зрения немедленно развертываемых войск, но и с точки зрения стратегических средств обеспечения. Хотя импорт вооружений из США в целом не чрезмерно высок, зависимость от американских систем в критически важных современных возможностях остается причиной для беспокойства. В-третьих, военная стратегия и технологии быстро развиваются. Военным планировщикам необходимо модернизировать оружие и стратегии, масштабируя существующие и эффективные системы, что является серьезной проблемой для часто медленных и бюрократических структур закупок. Наконец, помимо финансовых и технологических проблем, существуют важные вопросы о контроле над ключевыми компаниями.
9 октября немецкий аналитический центр Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) обсудит новую стратегию экономической безопасности Германии.
Критически важные зависимости и экономическая безопасность все больше становятся предметом внимания внешней торговли. В июне 2023 года Еврокомиссия представила свою Стратегию экономической безопасности в ответ на растущие геоэкономические вызовы. Помимо повышения конкурентоспособности, цель заключается в более эффективной защите экономики от рисков. Правительство Германии придерживается аналогичного подхода в своей Стратегии в отношении Китая. Она направлена на активную минимизацию рисков и зависимости от третьих стран, таких как Китай, особенно в таких критически важных областях, как поставки сырья, перспективные технологии и инвестиции. Цель — повысить устойчивость экономики. В то же время экспортные ограничения, введенные Китаем на такие важные сырьевые материалы, как редкоземельные металлы, подчеркивают сложность снижения рисков в деловой практике. Как могла бы выглядеть эффективная стратегия экономической безопасности Германии? Достаточно ли существующих инструментов для повышения устойчивости и безопасности в германо-китайских отношениях?
Китай
6 октября немецкий аналитический центр Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) обсудит геополитику батарей: как Европа должна противостоять доминированию Китая.
Аккумуляторные технологии приобретают все большее значение по геополитическим и экономическим причинам и в настоящее время являются одной из ключевых технологий, конкурирующих с Китаем. КНР систематически внедряет инновации в области аккумуляторных батарей и использует инструменты экономической безопасности для укрепления своей лидирующей роли по всей цепочке создания стоимости. В то же время для Европы возникают новые риски: например, аккумуляторные батареи размещаются в цифровом интерфейсе подключенных автомобилей, что имеет далеко идущие последствия для безопасности и геополитики. На мероприятии будут рассмотрены стратегические вызовы и возможности для Европы в отношениях с Китаем, лидером в области исследований и разработок аккумуляторов. Как европейские игроки могут реагировать на эту динамику, чтобы обеспечить технологический суверенитет, снизить зависимость и повысить конкурентоспособность на быстро меняющемся рынке.
6 октября американский аналитический центр Atlantic Council займется темой отражения Южной Америки и Африки напористой стратегии Пекина.
Эксперты из Южной Америки и Африки соберутся в Вашингтоне для многостороннего глубокого анализа того, как страны могут наилучшим образом отреагировать на растущее глобальное присутствие Китая. Многие страны Африки и Южной Америки имеют общие цели: от сокращения бедности и неравенства до борьбы с транснациональной преступностью, борьбы с коррупцией и ответственного управления природными богатствами. Оба региона также недавно получили поток китайских инвестиций. Это экономическое взаимодействие отвечает реальным потребностям развития, но также создает трудности. Эксперты положат начало разработке инновационных и совместных политических решений, которые помогут этим странам реализовать свой суверенитет, защитить окружающую среду, укрепить свои институты, противостоять принуждению и, в конечном итоге, гарантировать, что взаимодействие с Китаем отвечает их собственным интересам.
7 октября американский аналитический центр Hudson Institute приглашает профессора Чэнган Сюй с лекцией на тему понимания политических и институциональных основ Китая.
Чтобы противостоять китайскому вызову, США необходимо лучше понять генезис Коммунистической партии Китая. Как КПК сохраняла легитимность и контроль, одновременно проводя рыночные реформы и развивая частный сектор? Как партия преодолевала географические и исторические трудности, сохраняя централизованный контроль над идеологией? В книге «Институциональные гены: истоки китайских институтов и тоталитаризма» автор утверждает, что в отличие от Советского Союза Китай создал систему регионально управляемого тоталитаризма. Как и другие тоталитарные режимы, система КПК по своей сути экспансионистская и позиционирует Китай не только как внутреннего угнетателя, но и как угрозу глобальной безопасности. Почему непонимание политического устройства Китая может создать критические стратегические риски для США на фоне усиливающегося геополитического соперничества?
7 октября американский аналитический центр Foreign Policy Research Institute (FPRI) поставит вопрос, как председатель КНР Си Цзиньпин будет осуществлять процесс передачи власти?
Си Цзиньпин правит Китаем уже более десяти лет, став самым долгоживущим официальным лидером Китая со времен Мао Цзэдуна. С какими вызовами он может столкнуться, учитывая, что перспективы его четвертого, а возможно, и пятого срока на посту лидера Китая становятся все более очевидными? Будут ли эти вызовы и пути их решения схожи с теми, с которыми столкнулся Мао в последние годы своего правления? Дали ли наблюдателям последние кадровые изменения какие-либо подсказки о том, какие типы руководства и политические процессы мы увидим в ближайшие десятилетия?
Африка
7 октября немецкий аналитический центр Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) изучит положение Африки в быстро меняющемся мире.
Тема отношений Европы с африканскими странами в последнее время отошла на второй план. Продолжающаяся война России с Украиной, другие международные конфликты, в том числе в Израиле/Газе, напряженность между ЕС и США и, наконец, растущий раскол внутри обществ привели к изменению приоритетов. Однако все эти события влияют на отношения Европы с Африкой. Эксперты из Африки расскажут, как оценивают перспективы континента в нынешних условиях, каковы должны быть приоритеты Европы и нужно ли Европе менять свое отношение к Африке, в том числе с учетом Китая.
9 октября французский аналитический центр Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS) займется темой «От Сахеля до Газы гуманитарная помощь стала инструментом».
Международная солидарность переживает трудные времена в условиях участившихся и затянувшихся вооруженных конфликтов, которые серьезно затрагивают гражданское население. Помимо резкого сокращения институционального финансирования, существуют ограничения, имеющие серьезные последствия для деятельности и безопасности гуманитарных организаций: безнаказанность в условиях систематического несоблюдения международного права и политизация помощи, рассматриваемая как фактор, требующий корректировки и переговоров. От Буркина-Фасо до Судана и Газы будут рассмотрены примеры инструментализации гуманитарной аргументации, которая ставит под угрозу доверие к ее принципам и создает путаницу среди участников на местах.
9 октября британский аналитический центр Chatham House займется темой достижения прочного мира в Демократической Республике Конго.
Совместные посреднические усилия США и Катара должны были привести к заключению мирного соглашения между правительством Демократической Республики Конго и повстанческой группировкой «Движение 23 марта» в августе, вслед за подписанной в июле декларацией принципов. Однако сохраняющееся взаимное недоверие на катарском направлении, особенно тупиковая ситуация в вопросе обмена пленными, помешало выполнению этого обещания. По мере продолжения переговоров в Дохе «Движение 23 марта» оккупирует все большую территорию в Киву, создавая параллельные структуры управления и обучая тысячи новобранцев, зачастую насильственным путем. Кроме того, правительство Демократической Республики Конго обвиняется в многочисленных нарушениях июльского соглашения о прекращении огня и фактически утратило контроль над децентрализованными группами самообороны Вазалендо. Провокационные высказывания обеих сторон в СМИ еще больше подорвали этот хрупкий процесс. Несмотря на растущее недовольство США отсутствием мирного соглашения, переговоры о заключении соглашения о добыче полезных ископаемых продолжаются, подвергаясь критике за свою непрозрачность и характер добычи полезных ископаемых. Расхождение между местной динамикой, дипломатическими инициативами и деловыми соглашениями ставит под сомнение реальные перспективы прочного мира в районе Великих озер.
США
8 октября американский аналитический центр Hudson Institute обсудит переосмысление дипломатии великих держав.
После холодной войны западные лидеры питали иллюзию, что глобализация и распространение демократии приведут к установлению мира во всем мире. Но всего несколько десятилетий спустя великие державы вновь борются за территории, ресурсы и престиж. В своей новой книге «Дипломатия великих держав: искусство государственного управления от Аттилы Гунна до Киссинджера» один из ведущих американских стратегов Уэсс Митчелл утверждает, что США необходимо заново научиться создавать выигрышные альянсы, разбивать вражеские коалиции и, при необходимости, заключать мир с бывшими противниками. Оглядываясь на великие империи прошлого, утверждает Митчелл, Вашингтон может лучше подготовиться к новой опасной эпохе соперничества великих держав.
Ближний Восток
6 октября британский аналитический центр Royal United Services Institute (RUSI) ставит вопрос «Два года спустя: атаки ХАМАС 7 октября, Газа и меняющийся ландшафт Ближнего Востока».
Во вторую годовщину атак 7 октября экспертная группа оценит, как последовавшая за этим война в Газе и более масштабные военные операции Израиля в регионе бросили вызов альянсам и предположениям о политическом, военном и дипломатическом балансе сил в регионе. Каково текущее положение дел между Израилем, ХАМАС и широким палестинским политическим спектром? Учитывая, что гуманитарная ситуация в Газе остается тяжелой, а четкая развязка пока неясна, есть вопрос, появляется ли жизнеспособный план «на следующий день» и кто его реализует. В ходе дискуссии также будет рассмотрена позиция Великобритании по вопросу признания палестинской государственности в контексте меняющихся международных настроений и давления. Как ключевые государства региона, включая Египет, Иорданию, Саудовскую Аравию и ОАЭ, пересматривают свои стратегии? И что это означает для перспектив деэскалации, восстановления и возобновления дипломатических отношений?
8 октября американский аналитический центр Foreign Policy Research Institute (FPRI) проводит брифинг по Ближнему Востоку.
Прошло пять лет с момента подписания Авраамских соглашений, которые, казалось, возвестили о возможности регионального сотрудничества, а не соперничества. Прошло два года с момента внезапного нападения ХАМАС на Израиль, которое привело к возвращению палестинского вопроса в центр мировой политики, кровопролитной войне в Газе, резкому изменению регионального баланса сил и стремительному изменению международного и регионального статуса Израиля. Региональный кризис приобрел глобальный характер из-за дорогостоящего нарушения мировой торговли хуситами, прямого участия США в боевых действиях против Ирана, а также нападений Ирана и Израиля на Катар, крупного союзника США, не входящего в НАТО. Возвращение к власти деструктивной, меркантилистской и неинтернационалистской администрации США также существенно повлияло на регион.
Азия
7 октября французский аналитический центр Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS) займется темой «Энергетический переход в Центральной Азии: катализатор конкуренции за власть».
От общего советского прошлого до энергетических кризисов, вызванных распадом Центрально-Азиатской объединенной энергосистемы (ЦАОС), энергетика остается серьезной проблемой для Казахстана, Туркмении, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. Неравномерное распределение обильных запасов ископаемого топлива и водных ресурсов создает сложный комплекс энергетических проблем и возможностей в регионе. Поэтому страны Средней Азии стремятся обеспечить себе энергоснабжение, декарбонизировать свою экономику и занять лидирующие позиции на международном рынке, одновременно преодолевая риски политической нестабильности и зависимости от России и Китая.
Глобальные проблемы
8 октября немецкий аналитический центр Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) проведет саммит по энергетике и обороне 2025 года.
На нем соберутся высшие военные руководители, политики и отраслевые эксперты для обсуждения проблемы поддержания военной мощи США и их союзников в условиях растущей конкуренции и ограниченности энергетических ресурсов. По мере того, как военные операции становятся все более энергоемкими, а угрозы глобальным энергетическим потокам – от кибератак до контроля цепочек поставок со стороны противника – становятся все более сложными, энергетика становится решающим фактором боевой готовности. От поддержки сил в условиях конфликта до обеспечения оборонных технологий нового поколения — участники этого саммита обсудят, как энергетические проблемы меняют будущее конфликтов, и разработают стратегии, которые позволят ей оставаться источником преимущества, а не уязвимости.
9 октября DGAP обсудит тему «Гиперзвуковой императив: защита родины и сдерживание противников».
Будет представлен окончательный отчет Целевой группы по гиперзвуковым возможностям. Любой будущий крупномасштабный конфликт будет происходить в условиях острой конкуренции, где потенциал США будет подвергаться агрессивному вызову в воздухе, на суше, на море и в космосе. Вооруженные силы США должны обладать способностью быстро и в кратчайшие сроки наносить смертельный удар на расстоянии. Чтобы сократить растущий разрыв в потенциале между США и их противниками в лице Китая и России, Пентагон и Конгресс должны отдать приоритет ускоренному развертыванию этих возможностей. В этом отчете рассматривается необходимость гиперзвукового оружия и предлагаются рекомендации Пентагону и Конгрессу по внедрению или реализации этих рекомендаций для сохранения способности вооруженных сил США доминировать на поле боя против все более боеспособного круга противников.
