Британский аналитический центр Royal United Services Institute (RUSI) отмечает, что железные дороги были главным инструментом, с помощью которого Китай и Россия стремились занять особые позиции в Средней Азии.
Главные тезисы:
В настоящее время в Средней Азии реализуются или планируются 90 проектов транспортных коридоров (внутренних, региональных и международных) общей стоимостью более 52,8 млрд долларов.
С точки зрения Запада, железные дороги в регионе важны по двум причинам: во-первых, железнодорожная сеть может стать каналом для обхода санкций и реэкспорта санкционных товаров из Европы и США на российский рынок.
Во-вторых, они дают Западу стратегическую возможность присутствовать в наиболее важных для него областях. Целью должно стать содействие лидерам стран Средней Азии усилить контроль над своими торговыми путями.
Региональные политики стремятся построить новые железнодорожные линии и рассчитывают на помощь России, Китая и Запада. Важно осознавать, что Москва останется ключевым стратегическим, экономическим и оборонным партнером для стран Средней Азии, однако Западу необходимо сначала укрепить свой авторитет в регионе.
Активное участие России и Китая в железнодорожных проектах в регионе свидетельствует о том, что они играют в долгую. Поэтому усилия Запада должны учитывать железнодорожный фактор.
Это означает гибкость в применении санкций и дополнение их экономической поддержкой, создание конкурентоспособного рынка железных дорог с привлечением западных частных компаний к разработке и реализации проектов, а также практическое сотрудничество в обмене передовым опытом и передаче новейших технологий.
Однако такая политика сопряжена с определенными рисками. Западу необходимо осознать два момента.
Как железнодорожные проекты могут снизить эффективность санкций против России, Ирана и, возможно, Китая в будущем, если он продолжит расширяться в Индо-Тихоокеанском регионе.
Как это повлияет на их долгосрочные внешнеполитические амбиции в регионе. ЕС, Великобритании и США потребуется поддержка Турции, Индии и ОАЭ для продолжения таких усилий.
Как мы на Западе видим, Россия и Китай пока откликаются на их призыв. А мы?
