Алексей Белошицкий, эксперт группы стратегического анализа «Повестка дня»
Нефтепродукты — это кровь современной экономики, и нет надобности отдельно подчеркивать важность данной отрасли для нашей страны, но сейчас надо подсветить комплексную ситуацию, сложившуюся в данной сфере — в первую очередь, чтобы не допустить повторения аналогичных сценариев впредь.
Август и сентябрь традиционно являются «высоким сезоном» для отрасли по ряду причин, не в последнюю очередь из-за посевной и активного туризма (факторы, повышающие спрос на нефтепродукты) и планируемого ремонта НПЗ (снижение предложения нефтепродуктов). Дополнительным фактором в этом году является активная диверсионная деятельность сопредельного государства по точечному «выбиванию» нашей НПЗ-инфраструктуры, что создает дополнительную нагрузку на отрасль и цены — и здесь эффект достаточно быстро распространяется на всю экономику: спрос растет, предложение падает (причем скачкообразно и, зачастую, непрогнозируемо), мощности по хранению ограничены — рецепт для повышения цен (в краткосрочном периоде).
Российский Топливный Союз (РТС) в письме вице-премьеру Александру Новаку отмечает отрицательную рентабельность продажи бензина на АЗС: оптовая стоимость превышает розничную из-за снижения производства и уменьшения биржевых продаж. В дополнение к сложившейся ситуации заправки гос. компаний сдерживают рост цен на уровне инфляции (социальный фактор), а общие затраты АЗС растут из-за роста тарифов РЖД и ЖКХ, значительной нагрузки по кредитам и налогам.
Нарушение графиков отгрузки биржевого топлива создает дополнительную нагрузку на АЗС из-за кредитного плеча и фактора предоплаты (отток оборотного капитала). В краткосрочном периоде совокупность данных причин послужит основой для фиксации убытков владельцев АЗС, в среднесрочном периоде Правительство решит проблему оптового дефицита / перебоев поставок, но идеальный шторм неизбежно приведет к дальнейшей консолидации рынка АЗС.
Правительство вводит ряд мер по комплексной поддержке отрасли с целью стабилизации цен: вводится запрет на экспорт бензина до конца года (в том числе касается дизеля, судового топлива и других газойлей).
В рамках комплексных действий также планируется увеличить импорт бензина из Белоруссии до 300 тыс. тонн в месяц (с 45 тыс. тонн в сентябре), ЕАЭС обнулил ставки ввозных пошлин на топливо до июля 2026 года (предполагаются, в первую очередь, рынки Китая, Южной Кореи и Сингапура) для стабилизации ситуации на Дальнем Востоке, что позволит перенаправить до 150 тысяч тонн топлива в месяц с сибирских НПЗ в Центральную Россию.
Также планируется ряд технологических мер: разрешить на полгода использовать октаноповышающую присадку монометиланилин для увеличения производства высокооктанового бензина (эффект до 50 тыс тонн в месяц, запрет в 2016 году был связан с экологическими требованиями), и отмена акциза на этиловый спирт для стимулирования его применения в производстве бензина (эффект в 100 тыс тонн бензина в месяц).
Данные меры действительно обширны, но дьявол кроется в деталях — ведь в перечне приведены механизмы, которые еще предстоит воплотить в жизнь: от настраивания взаимовыгодного импорта (после отмены ввозной пошлины в 5% на бензин), формирования своповых механизмов (обмен сырья на топливо, или переработка нефти на зарубежных НПЗ), учет экологических последствий (экстренно можно многое, в долгосроке уже нет).
Упрощение процессов корректировки регламентов состава топлива является хорошим решением в моменте, и неочевидным стратегически — в отрасли назрели определенные вызовы, которые могут быть преодолены только системно.
В среднесрочном периоде необходимо стабилизировать предложение и снизить его колебания, в том числе путем защиты НПЗ противодроновыми сетками, РЭБ и мобильным системам ПВО, что затратно, но также кратно выгоднее простоев или замены критических узлов по результатам диверсионной деятельности противника. Расширение систем хранения готовой продукции, создание новых НПЗ (в том числе с участием внешних партнеров) — сложная и небыстрая задача, требующая напряжения финансового и дипломатического — необходима и сейчас.
