Закулисный компромисс: что стоит за переговорами по Донбассу - Agenda

Закулисный компромисс: что стоит за переговорами по Донбассу

19 февраля 2026

Последний раунд переговоров о прекращении войны на Украине завершился без публичных прорывов. Однако отсутствие формального прогресса не означает остановку процесса. За кулисами продолжается интенсивная проработка ключевого вопроса – будущего контроля над территориями на востоке страны, прежде всего в Донецкая область.

Территория как центральный узел конфликта

Москва настаивает на передаче под свой контроль полосы территории протяженностью около 80 километров и шириной до 60 километров — зоны между текущей линией фронта и административной границей региона. Для России этот вопрос имеет стратегическое значение: он связан не только с военной логикой, но и с политическим закреплением достигнутых позиций.

Киев отвергает вариант одностороннего вывода войск. Владимир Зеленский неоднократно подчеркивал, что любые территориальные уступки без надежных гарантий безопасности создадут условия для новых «агрессивных» действий в будущем. Украинская позиция строится на принципе: сначала гарантии, затем политические решения.

Российская сторона, в свою очередь, демонстрирует осторожную гибкость. Для Москвы демилитаризация Украины – это не повод для переговоров, а сущностная необходимость, которая не требует каких-то дополнительных обсуждений.

Демилитаризованная зона: формула компромисса?

Одним из обсуждаемых вариантов стало создание демилитаризованной зоны (ДМЗ), не контролируемой ни одной из сторон. Эта идея уже появлялась в предыдущих мирных инициативах и вновь вернулась в переговорную повестку.

Однако детали вызывают серьезные разногласия. Москва допускает ДМЗ при условии, что российские структуры смогут патрулировать территорию. Киев настаивает на размещении международных миротворческих сил и создании нейтральной гражданской администрации. Фактически спор идет не только о линии разграничения, но и о механизме контроля над «серой зоной».

Для Украины принципиально важно избежать ситуации, при которой демилитаризация станет формой скрытого закрепления российского влияния. Для России – это способ не допустить появления международного контингента, способного ограничить ее стратегическую свободу действий.

Проблема доверия и порядок шагов

Отдельным предметом спора стала последовательность реализации договоренностей. Киев требует сначала формализовать гарантии безопасности и лишь затем переходить к выборам или отводу войск. В логике украинского руководства это вопрос доверия: общество должно быть уверено, что прекращение огня не станет паузой перед новым витком конфликта.

Москва заинтересована в обратной последовательности – сначала закрепление территориального статуса-кво, затем институциональные механизмы.

Эта дилемма «кто делает первый шаг» отражает фундаментальный дефицит доверия между сторонами и остается главным препятствием на пути к устойчивому соглашению.

Экономический аспект: попытка придать переговорам позитивную динамику

Обсуждается также идея создания зоны свободной торговли внутри потенциальной демилитаризованной территории. Однако экономический потенциал региона серьезно подорван: значительная часть промышленности разрушена, инвестиционные риски сохраняются, а вероятность возобновления конфликта остается высокой.

В текущих условиях экономическая составляющая играет вспомогательную роль и не способна стать самостоятельным драйвером мирного процесса.

Возможные сценарии

Наиболее вероятным представляется сценарий контролируемой заморозки конфликта с поэтапной реализацией договоренностей. Демилитаризованная зона может стать временным механизмом снижения напряженности, но ее устойчивость будет напрямую зависеть от международных гарантий и баланса интересов сторон.

Менее стабильный вариант – частичное соглашение без полноценных гарантий безопасности. В этом случае сохраняется риск повторной эскалации в среднесрочной перспективе.

Главный вывод

Переговорный процесс вступил в стадию, где вопрос территории постепенно трансформируется в вопрос режима контроля и институциональных гарантий. Спор идет уже не столько о том, «чья это земля», сколько о том, каким образом будет обеспечена безопасность и предотвращено возобновление конфликта.

Без решения проблемы доверия любая договоренность, включая демилитаризованную зону, останется лишь временной передышкой, а не фундаментом долгосрочного мира.

Интересное